●章 導論：公民參與內涵及在地方治理中的價值
●節 問題提出：嬗變中的公民參與――超越代議民主走向治理民主
●第二節 發展中的公民參與內涵：對政治的參與和對管理的參與
●第三節 有序公民參與的實質
●第四節 地方治理與有序公民參與：當代參與最重要的載體
●第五節 有序公民參與對地方治理的價值
●第六節 有序公民參與地方治理的動力與約束
●第七節 本書的研究目標與結構安排
●第二章 近年來國內外公民參與的研究狀況
●節 國外近年來公民參與理論研究的主要路徑
●第二節 國內近年來公民參與的研究狀況
●第三章 公民資格與公民性：發展中的公民參與角色與身份認同
●節 公民資格理論及發展：有序參與需要怎樣的公民精神
●第二節 走向積極的公民資格：有序參與中的公民教育與學習
●第三節 有序參與中地方政府的角色：與公民一起成長
●第四章 公民參與階梯與參與形式：有序參與形式選擇的依據
●節 公民參與階梯理論：參與的漸進上升形式
●第二節 參與形式選擇的合理依據：走向理性有序的參與
●第三節 有序參與的組織制度基礎：國家吸納參與的途徑
●第五章 協商民主視野下的公民參與......
內容簡介
本書在對公民參與概念進行界定的基礎上，繫統歸納和梳理了靠前外有關公民參與的理論思想和實踐活動，詳細論述了地方治理中公民參與的目標、範圍、層次和方式，闡釋了公民參與的階梯理論以及公民參與類型適用性的理論分析框架，據此，討論了有序公民參與的實質和表現形式，公民參與與協商民主之間的關繫等。與此同時，本書著眼於中國政治發展的現實，詳細梳理了改革開放30多年來中國公民參與的發展歷程，解釋了參與發展的特征與主要機制，並立足於國家“十二五”規劃中社會建設和社會管理的大背景，提出我國公民參與發展的動力、挑戰與公民參與有序發展的前景與路徑。在部分章節中，附有公民參與的實踐案例，以幫助讀者對相關理論知識的理解。
