●總報告構建中國幼有所育政策體繫的思路與建議一、兒童早期發展的概念框架及相關國際經驗 ／ 5二、中國兒童早期發展服務及相關政策歷程回顧 ／ 11三、中國兒童早期發展服務現狀及面臨的問題與挑戰 ／ 18四、構建中國幼有所育政策體繫的思路與建議 ／ 24專題報告專題一兒童早期發展的相關定義及國際框架一、兒童早期發展的相關定義 ／ 33二、兒童早期發展的內涵及外延（國際框架） ／ 36專題二典型國家和國際組織的兒童早期發展相關政策和服務一、美國 ／ 42二、澳大利亞 ／ 48三、英國 ／ 52四、南非 ／ 58五、日本 ／ 61六、其他國家兒童早期發展相關政策和服務 ／ 65七、經濟合作與發展組織（OECD） ／ 75八、小結 ／ 78專題三中國兒童早期發展政策歷程及現狀一、中國兒童早期發展事業歷程回顧 ／ 95二、中國兒童早期發展服務現狀及面臨的問題與挑戰 ／ 106三、中國兒童早期發展服務地方試點探索 ／ 111專題四中國兒童早期發展情況問卷調查分析報告一、研究設計 ／ 121二、結果分析和主要發現 ／ 122三、小結 ／ 153附件：0 ～ 3 歲子女家庭養育情況調查問卷 ／ 158專題五幼有所育財政投入測算一、四大類服務的人均成本測算 ／ 165二、不同情境下幼有所育的財政投入 ／ 169案例報告案例一農村偏遠貧困地區兒童早期綜合發展項目一、項目組織實施的基本情況 ／ 176二、項目取得的初步效果 ／ 177三、需要進一步解決的問題 ／ 178案例二農村地區0～3歲嬰幼兒早期發展項目一、基本情況 ／ 180二、主要做法 ／ 181三、需要進一步解決的問題 ／ 184案例三兒童早期發展社區化服務項目一、實施路徑 ／ 187二、服務類型 ／ 189三、需要進一步解決的問題 ／ 191參考文獻 ／192後記？點亮未來 ／199
內容簡介
參照兒童早期發展的前沿理論與靠前實踐，立足中國基本國情和各地發展實際，面向0~3歲兒童的關鍵需要，以健康營養、科學照護、安全保障、早期學習為重要內容，堅持兒童優先和兒童很大利益原則，按照家庭盡主責、政府兜底線、社會廣參與的格局，建立健全的服務供給機制、科學合理的經費投入與分擔機制、無縫銜接的跨部門統籌協調機制、優質高效的質量控制與行業監管機制，盡力而為、量力而行，構建中國幼有所育政策體繫。具體的思路與建議包括：搭建涵蓋健康營養、科學照護、安全保障、早期學習的綜合性服務框架；明確家庭、政府、市場和社會力量的服務供給重點；建立健全家庭主責、政府兜底、社會補充的經費投入與分擔機制；確定牽頭部門並理順跨部門統籌協調機制；探索多樣化的服務供給模式；重視困境兒童的早期發展服務；加快發展公益性托育服務；加強行業監管和專業化人員隊伍建設。
黨的十九大報告提出，要在幼有所育上不斷取得新進展；中央經濟工作會議部署，要解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。實際上，在中國的政策話語體繫中，無論是“幼有所育”還是“嬰幼兒照護”或“兒童早期教育”，其本質就是在討論“兒童早期發展”相關政策及服務問題。當前，80、90後獨生子女群體已成為勞動和生育的主體，面臨著工作創業、撫幼養老多重壓力。“全面兩孩”政策實施以來，人民群眾普遍反映生養子女壓力大，特別是幼有所育相關服務方面，供給遠遠難以滿足旺盛的需求，大中城市等重點區域、留守兒童等重點人群的矛盾尤為突出。2017年是中國“全面兩孩”政策實施的第二年，但相關數據顯示我國出生人口不增反降。這裡面既有育齡婦女減少的客觀原因，也反映出社會矛盾端口前移，人民群眾“生不起、養不起”問題突出，其中，關於0-3歲嬰幼兒照料問題的反映尤為普遍。伴隨著中國人口發......
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