內容簡介
本書畢竟不是一般的行政學說史或行政學發展史，而是一部“行政”概念發展史。雖然“行政”概念的變遷與我國行政學科的發展互有交疊，但是，作為語彙的“行政”與作為學科的“行政”，兩者的發展軌跡並不是接近重合的。與學科發展相比，研究一個詞彙的產生、發展及變遷，不僅要考察可能影響語言發展的歷史文化背景，還要設法探究直接引發語言變化的細節。
因此，與其他研究相比，本書尤為注重從語言的角度對“行政”概念進行考察與總結，這表現在本書對於影響“行政”概念發展的背景因素與直接因素的敘述，是有所側重與取舍的。例如，“行政管理”理論的產生，是包括“科學管理運動”在內的多重因素共同作用的結果。但是，本書在追溯“行政管理”一詞的產生原因時，卻對“科學管理運動”以外的其他背景因素未作深入分析。究其原因，是因為“行政管理”提法的出現，是與“科學管理”原則在行政機關
