●第一章城管之痛：轉型社會的矛盾焦點
●第一節風口浪尖上的城管
●一、 2006年北京小販崔英傑事件
●二、 2008年湖北天門市城管打人致死事件
●三、 2009年城管局長聯席會議被舉報事件
●四、 2013年延安城管踩人事件
●第二節城管去留之爭
●一、 廢除派的觀點
●二、 強化派的觀點
●三、 改良派的觀點
●第三節城管的三種理解
●一、 作為政府管理職能的城管
●二、 作為行政管理體制的城管
●三、 作為綜合行政執法的城管
●第四節本書的觀點和結構
●一、 本書的主要觀點
●二、 本書的基本結構
●第二章城管之蹤：城管演變的軌跡描述
●第一節城市管理相對集中行政處罰權制度的出臺背景
●一、 20世紀80年代以聯合執法為特征的城市管理行政執法......
內容簡介
《從管控到服務：城市治理中的城管轉型》在回顧城管體制產生背景和演變過程的基礎上，分析了在當下行政管理框架下城管體制所存在的弊端及由此引發的城管執法面臨的各種困惑。在社會轉型的大背景下，城管衝突是現實社會中各種利益博弈的真實反映，其背後隱藏著的對行政性秩序的崇拜追求及內在衝動。《從管控到服務：城市治理中的城管轉型》引入城市發展的公共治理革命的新理念，在國家治理體繫和治理能力現代化的時代背景下，強調城市治理空間中城管轉型的人本特質，提出城管轉型的總體目標及城市治理空間中城管轉型的行動邏輯。
