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內容簡介
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政策執行中的復雜性,阻礙了完美的政策執行在現實政治生活中的實現。但既有的執行研究尚未能有效地回應現實中的復雜性事實,這與既有執行研究的思維模式有關。為此,本書的執行研究引入了復雜性理論,強調,為回應政策執行過程中存在著的復雜性,政策執行研究有必要實現復雜性的轉向。因此,本書以我國城管執法為研究對像,在復雜性理論視閾中展開街頭官僚政策執行研究,重在揭示街頭官僚在政策執行過程中由於其所面臨的復雜性而陷入的執行困境,以及分析街頭官僚在應對復雜性時的策略選擇及其邏輯。
本書有兩個重要結論:一是既有的對執行困境的研究忽略了一種極為重要的困境,復雜性困境。復雜性困境是政策執行過程中,不同因素之間的聯繫與互動湧現的結果,因而在本質上是不可還原的。復雜性困境可能有多種表現形式,但論文所發現的具體化窘境是其中的一種。第二,為走出政策執行的復雜性困境,需要恰當地應對復雜性。從控制復雜性到簡化復雜性是應......