結合村級財務審計實踐經驗，在深入走訪調查和
提煉總結的基礎上，李均、王文國、陳國進編著的《
村級財務審計全覆蓋推廣模式研究》對村級財務審計
全覆蓋推廣模式進行了實踐和理論探索。在當前法律
法規上的支撐依據方面進行了實踐探索，爭得了社會
各界和各級領導的支持，相應法律法規條款在實踐中
也得到了充分應用；村級財務審計首先難在新生事物
而無經驗可借鋻，更大難度在於它任務艱巨而繁重，
本課題首先研究出了在審計力量嚴重不足的情況下圓
滿完成村級財務全覆蓋審計任務的成功辦法；結合成
功做法，在彙集全市農村財務狀況的基礎上，整理村
級財務審計已有成果，分析農村現狀、特點、管理模
式和存在問題，本課題摸索出了村級財務審計全覆蓋
推廣模式，包含常見審計問題及處理辦法、當前形勢
下應秉持的審計理念和問題處理分寸、審計實施步驟
及流程、審計工作操作規程等四方面，實用性很強，
同時也有很強的可推廣性和可復制性。
本課題的意義還在於村級財務審計內容也包含了
對扶貧資金使用和政策落實情況的審計，總結了開展
審計監督精準扶貧的具體途徑，提出了關於審計監督
精準扶貧的實用性建議。
本課題研究的落腳點是村級財務管理體繫的建設
，有效的村級財務監管是解決干群矛盾、改善干群關
繫的有效途徑，也是鞏固村級財務審計成果的關鍵手
段，更是村級財務審計的最終歸宿。

第一章 緒論
一、**外研究現狀
（一）**研究現狀
（二）國外研究現狀
二、研究背景與意義
三、研究思路、必要性和亮點
（一）研究思路
（二）研究的必要性
（三）研究亮點
第二章 法律法規依據及實踐應用與中國特色村級財務審計理論初步探索
一、法律法規依據及實踐應用
二、中國特色村級財務審計理論初步探索
（一）村級財務審計是當今時代的產物
（二）村級財務審計可以推動完善相關法律制度和審計理論
（三）村級財務審計進一步發展的動因
（四）村級財務審計的本質
（五）村級財務審計的審計主體與客體
第三章 關於解決全覆蓋審計任務繁重和審計力量不足之間嚴重矛盾的成功做法
一、審計任務的合理劃分與統籌安排
二、審計力量的組織方式
三、建設審計與公檢法、紀委、信訪、稅務等多部門聯動機制
四、安康全市村級財務審計試點工作成果
第四章 村級財務審計全覆蓋推廣模式
一、常見審計問題及處理辦法
（一）需要作出審計決定的問題
（二）需要作出移送處理的問題
（三）需要作出審計建議給予糾正的問題
（四）需要作出審計建議以改進村務工作的問題
二、當前形勢下村級財務審計的秉持理念和處理分寸
（一）堅持“三不原則”，理清村財審計的方法路徑
（二）正確處理好“四個關繫”，確保實現“政府滿意、群眾擁護、村干部接受”的目標
（三）把好“五個關”環節，確保審計質量
三、村級財務審計實施步驟及流程
（一）主要審計內容
（二）審計實施步驟
（三）審計實施流程
（四）制式審計文件格式和內容板塊
四、村級財務審計工作操作規程
（一）審計前期工作規程
（二）審計實施規程
（三）審計結論規程
（四）審計後續工作規程
第五章 村級財務審計中的精準扶貧審計
一、開展審計監督精準扶貧情況的意義
二、開展審計監督精準扶貧的具體途徑
（一）探索科學的精準脫貧幫扶對像途徑
（二）批準專項資金管理，落實扶貧監督職責
（三）完善脫貧目標考核，健全規範工作制度
三、關於審計監督精準扶貧的建議
（一）整合力量、統籌推進、規範前置、全程跟蹤
（二）嚴明紀律、改進作風、目的管理、效能審計
（三）精心組織、確保質量、分類指導、提高效益
（四）及時報告、依法公開、溝通協調、保障安全
第六章 村級財務審計的實踐歷程和心得感悟以及注意事項
一、村級財務審計的實踐歷程
（一）審計調查過程中遇到和了解到的農村問題
（二）審計農村問題的應對策略
（三）審計與監管並進
（四）全面審計、好評如潮
二、心得感悟
（一）不著急審計、先充分準備
（二）彙總常見問題、分析產生原因
三、注意事項
（一）村情復雜、全方面了解情況
（二）當地主要領導要全力支持
（三）組織得力、思路清晰
（四）及時總結、盡快改進
第七章 村級財務管理體繫
一、村級財務管理制度及其運行機制
二、村級財務管理工作規程
（一）財務管理實施辦法
（二）村級財務的內部監督檢查
（三）村級財務的審計監督檢查
（四）村財鎮代管工作流程
三、構建村級財務管理水平評價體繫
第八章 結語
主要參考文獻