《社區福利與公共福利·公共保障繫統管理：理念、模式和準則之完善》*非簡單的**政策分析，它亦是一份出色的參考文獻——包括詳細的術語定義和組織章程。此外，艾倫·克拉特還為我們提供了一個寶貴的“工具箱”，闡明了具體的方法、策略和戰術，用於解決保障繫統面臨的復雜問題。他的“六個重點”結構植根於日常觀念、實用策略和經過時間檢驗的*佳實踐。克拉特的解決之道先強調*好地為人民服務；其二，*好地規劃與管理；其三，問責；其四，平衡；其五，完善決策；其六，避免冷漠與腐敗。
本書引證了美國社會和政府方面的大量數據及在改進需要幫助的人士的援助體繫案例，將歷史的和現實的精神結合起來；將美國及有關**和地區的**做法介紹給讀者。此書的觀點明確，論證充分，適用性**強，是不可多得的好書。

《社區福利與公共福利·公共保障繫統管理：理 念、模式和準則之完善》就改善公共福利繫統這一課 題提出了諸多建議。本書重點在於強調實際性解決方 案，而非學術方面的花言巧語。作者艾倫·克拉特在 取材方面並未使用傳統的研究定位方法，而是選擇了 采用自己在美國和其他國家多年從事保健，公共事業 、公共福利和社區相關事業所取得的豐富經驗和知識 。此外，本書中大多內容也受作者親身參與的社區項 目影響。

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背景
一、基礎價值
二、本書的主旨
三、此書所能與所不能
關鍵術語
一、“公共”
二、“公共服務”
三、“公共部門”
四、“公共福利”
五、“社會福利”
六、“社區服務”
七、本書涉及的社區服務
八、“公共保障繫統”
九、“社區保障繫統”
十、“資格和權力”
十一、需要和貢獻之間模糊的界限公共保障繫統
公共保障繫統
一、公共福利資源及其受益人
（一）公共福利資源概述
社會保障局（SSA）
美國健康與人員服務部（HHS）
美國農業部（USDA）
美國勞工部（DOL）
美國住房與城市發展部（HUD）
（二）公共福利受益人分類
值得援助與不值得援助
值得援助者之種類
另一個視點
有關責任範圍之觀點
（三）作為公共部門消費者的政府
二、美國的社會福利反映美國人民之所需
（一）福利計劃的類型
（二）控制社會福利責任的授權：合作博弈
（三）聯邦援助和聯邦控制
分類財政補貼、一攬子補貼和收入分享
權利與強制性和自行支配性支出
（四）分權
三、全面看待事物
四、有關競爭性觀點*多的內容
（一）公共福利繫統應為誰服務
例一
例二
結論
（二）如何確定可得保障大小的界限和消費者的選擇
（三）應該花費多少
（四）在培養依賴性嗎
政府和福利
一、食品券計劃
二、婦幼營養補助計劃（WIC計劃）
三、食品券計劃和WIC計劃管理之比較分析與探討
四、賓夕法尼亞州公共福利
（一）家庭和社區服務
老年部
公共福利部
問題與注意事項
（二）兒童福利
（三）醫療補助
（四）信息管理
五、初步評估
（一）中央決策與當地執行
（二）同情心與獲利之間的人為衝突
福利計劃的管理
一、醫療保險
（一）醫療保險資格
（二）醫療保險計劃的管理
（三）醫療保險計劃的資金來源
（四）醫療保險的主要福利
（五）醫療保險服務的提供
（六）州、地方政府和其他參與方的作用
（七）醫療保險的未來預測
二、醫療補助
（一）獲得醫療補助的資格
符合條件的貧困者
貧困病人
特殊群體
州立兒童健康保險計劃（SCHIP）
醫療補助資格準則概覽
（二）醫療補助計劃的管理
（三）醫療補助計劃的資金來源
放棄醫療補助資助
醫療補助服務的支付
超份額醫院（DSH）付款
醫療補助*大化
（四）醫療補助的主要福利
（五）提供醫療補助服務
（六）醫療補助未來預測
三、醫療補助和醫療保險的關繫
四、*後保障的付款人
五、將醫療補助轉換為一攬子補貼項目
公共福利節約之道：社區整合
一、對公共福利缺陷的片面性總結
（一）重點一：*好地為人民服務
（二）重點二：涵蓋所有可用資源
（三）重點三：改善決策過程
（四）重點四：釋放（出院）規劃和後期管理
（五）重點五：以負責任的方式平衡需求和資源
（六）重點六：使公共福利遠離冷漠和腐敗
二、當地社區和社區整合的作用
（一）**辦法
（二）社區合作顧問委員會
社區顧問委員會的設想
社區顧問委員會的目標
社區顧問委員會的特點
（三）社區整合的基本觀點
保護人權
個人、家庭和共同利益之間的平衡
資源的使用
承擔責任
管理和財政激勵和控制措施
經濟增長
文化傳統
目標的可測性
（四）參與其中
縮略語
索引

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