劉兆東主編的《鄉鎮政權科學化運行機制研究--以三二工作法為典型案例》以文建明工作法為案例和切人點，研究鄉鎮政權科學化運行機制，視角獨特，具有較強的理論性、針對性、實踐性和可操作性。該書的出版，既是對文建明工作法的進一步深化，*是對鄉鎮管理和社會主義新農村建設相關理論的不斷豐富，對提高鄉鎮政權運行科學化水平具有重要的實踐價值，對廣大基層干部加強和創新基層管理具有一定的指導性和參考作用。
改革開放以來，農村組織形式、生產方式、管理方式發生深刻變化，農村利益格局*加多元化、復雜化，鄉鎮工作面臨一繫列新情況、新問題。特別是工業化、城鎮化的快速推進，促進了農村社會深刻轉型，農業兼業化、農村空心化、農民老齡化趨勢明顯，農村留守兒童、留守婦女、留守老人問題突出，一些地方鄉村治理虛無化、社會管理松散化、思想教育空洞化等現像不容忽視。解決這些問題，對鄉鎮治理水平、服務方式、運轉效率也提出了*高要求，迫切需要*新治理理念，探索科學化、規範化、制度化的鄉鎮管理運行新機制。

第一篇 鄉鎮政權科學化運行機制概論
第一章 本書研究有關概念的釐定
第一節 鄉鎮政權的內涵
第二節 我國鄉鎮治理模式的歷史演變
第三節 鄉鎮政權科學化運行機制
第二章 研究鄉鎮政權科學化運行機制的重大意義和理論基礎
第一節 研究鄉鎮政權科學化運行機制的重大意義
第二節 鄉鎮政權科學化運行機制的理論基礎
第三節 鄉鎮政權科學化運行機制的主要特點
第四節 鄉鎮政權科學化運行機制的構成要素
第三章 鄉鎮政權科學化運行機制的評判標準
第一節 設置鄉鎮政權科學化運行機制評判標準的意義
第二節 鄉鎮政權科學化運行機制評判標準的設置原則
第三節 鄉鎮政權科學化運行機制的評判標準
第二篇 鄉鎮治理面臨的困境與“三二工作法”產生
第四章 當前鄉鎮治理困境及原因分析
第一節 新中國成立以來我國鄉鎮政府的歷史沿革
第二節 鄉鎮政府治理困境的主要表現
第三節 鄉鎮政府治理困境的原因淺析
第五章 文建明“三二工作法”產生
第一節 文建明其人
第二節 文建明“三二工作法”產生
第六章 文建明“三二工作法”的主要內容
第一節 “三制”
第二節 “三定”
第三節 “三教育”
第四節 “兩下”
第五節 “兩集中”
第七章 文建明“三二工作法”案例及評析
第一節 發展篇
第二節 改革篇
第三節 穩定篇
第四節 群眾篇
第五節 管理篇
第六節 教育篇
第八章 文建明工作法的推廣與創新
第一節 成都構建“三大機制”發揮鄉鎮黨委基石作用
第二節 營山縣濟川鄉創新落實“文建明工作法”
第三節 創新“文建明工作法”推行123工作機制
第四節 宜賓創新載體搭建“文建明工作法”實施平臺
第五節 珙縣創新服務群眾模式有效解決百姓“急難怨盼”問題
第六節 樂山沙灣區提升“五力”強化鄉鎮黨委功能作用
第三篇 “三二工作法”與鄉鎮政權運行機制科學化
第九章 “三二工作法”——鄉鎮政權運行機制的科學性分析
第一節 “三二工作法”蘊涵了鄉鎮政權科學化運行機制的關鍵要素
第二節 “三二工作法”抓住了鄉鎮政權科學化運行機制的關鍵環節
第三節 “三二工作法”構成了鄉鎮政權科學化運行機制的有機繫統
第四節 “三二工作法”是經受了長期實踐檢驗的有效模式
第十章 從“三二工作法”看鄉鎮政權運行機制科學化的實現路徑
第一節 建立民主的決策機制
第二節 建立高效的執行機制
第三節 建立科學的激勵機制
第四節 建立全面的教育機制
第五節 建立完善的服務機制
第十一章 “三二工作法”對鄉鎮政權運行機制科學化建設的啟示
第一節 堅持以人為本、執政為民是根本
第二節 保持黨的**性是核心
第三節 建立科學的制度是關鍵
第四節 改革創新是手段“
第五節 民主建設是保障
第十二章 “三二工作法”對鄉鎮建設相關理論的豐富和發展
第一節 對服務型政府建設理論的豐富和發展
第二節 對社會主義新農村建設理論的豐富和深化
後記