近幾年來，我國發展面臨著的內外環境發生深刻變化。在這個特定背景下，走向消費**的二次轉型與改革成為未來10年我國發展的重大歷史性課題。二次轉型與改革的突出特點是：轉型與改革有機結合、融為一體。基於這一想法，本書在緒論中明確提出未來10年是二次轉型與改革戰略的重要歷史機遇期，強調二次轉型與改革重在把握“消費**、民富優先、綠色增長、市場導向、政府轉型”。並且，以這五大問題作為本書主體部分的五章，試圖提出二次轉型與改革的路線圖。遲福林編著的《二次轉型與改革戰略》*後，以“走向公平與可持續”為題的結語，提出了二次轉型與改革的基本目標追求。

前言
第一章 緒論：未來10年的轉型與改革抉擇
第一節 未來10年：能否實現8%左右的中速增長
第二節 未來10年：能否跨越“中等收入陷阱”
第三節 未來10年：能否穿越改革的“深水區”
第四節 未來10年：能否走出二次轉型與改革的新路
第二章 消費**
第一節 消費需求規模：未來10年的潛力究竟有多大
第二節 消費需求釋放：能否拉動8%左右的經濟增長
第三節 消費需求釋放：能否有效帶動投資增長
第四節 消費需求釋放：能否推動經濟結構調整
第五節 消費需求釋放：城鎮化能否成為主要載體
第三章 民富優先
第一節 國富優先：是不是現行經濟增長方式的突出特征
第二節 民富優先：是不是經濟發展方式轉變的重大選擇
第三節 中產階層：未來10年能不能快速成長
第四節 基本公共服務均等化：是不是公共產品短缺時代的重大戰略
第五節 收入分配改革：如何以民富優先破題
第四章 綠色增長
第一節 綠色增長：是否成為經濟社會轉型的嚴峻挑戰
第二節 綠色發展：如何在“兩型社會”建設中破題
第三節 綠色轉型：關鍵是不是制度變革
第五章 市場導向
第一節 經濟生活領域：政府**還是***
第二節 國有經濟的戰略目標：“盈利性”還是“公益性”
第三節 壟斷行業改革：強化管制還是促進競爭
第四節 民營經濟發展：“政策玻璃門”還是“利益玻璃門”
第六章 政府轉型
第一節 政府作用：“增長主義”政府還是公共服務型政府
第二節 政府職能：以經濟建設為中心還是以公共服務為中心
第三節 中央地方關繫：以經濟總量為導向還是以公共服務為導向
第四節 政府與社會關繫：以強化行政控制為重點還是以建設公共治理結構為重點
第七章 結語：公平可持續：二次轉型與改革的目標追求
第一節 告別傳統模式：走向公平可持續
第二節 二次轉型與改革：通過加強改革頂層設計走出一條新路
第三節 改革頂層設計：重在改進改革工作機制與推進方式
後記
參考文獻