由何明俊編著的《城鄉規劃法學/城鄉規劃原理
叢書》分析了城市化進程中權利與權力的關繫，研究
了城鄉規劃在政府、市場和社會互動的背景下介入城
市發展的正當性，並借用行政法理論，提出了以行政
法為主體，兼有社會法學、經濟法學和環境法學為特
征的城鄉規劃法學，作為建構城鄉規劃法律的知識體
繫。本書整合了城鄉規劃法、行政許可法、行政處罰
法、行政訴訟法等法律知識，內容包括城鄉規劃法學
的基礎理論、城鄉空間管制分區、城市規劃的制定與
程序、城市規劃行政立法、城市規劃行政許可、建設
項目規劃核實與行政處罰、鄉村規劃的制定與行政許
可、城鄉規劃監督檢查與行政復議以及城鄉規劃的法
律救濟等。
本書適合城鄉規劃、行政法、城市地理等專業的
師生學習，也可作為城市規劃研究、管理工作者以及
城鄉規劃法律實務工作者在工作中參閱。

前言
1 緒論
1.1 城鄉規劃與法學
1.1.1 城市化、城鄉規劃與法律
1.1.2 城鄉規劃法學的提出
1.1.3 認識城鄉規劃法學
1.2 城鄉規劃法學的屬性
1.2.1 作為行政法
1.2.2 作為社會法
1.2.3 作為經濟法
1.2.4 作為環境法
1.3 城鄉規劃法學的研究範式
1.3.1 城鄉規劃法學的議題
1.3.2 城鄉規劃法學的研究視角
1.3.3 城鄉規劃法學的方法
2 城鄉規劃法學的理論基礎
2.1 城鄉規劃法學中的基本原則
2.1.1 憲法性原則與條款
2.1.2 一般性行政法律原則
2.1.3 城鄉規劃法的基本原則
2.2 城鄉規劃介入的正當性
2.2.1 城鄉規劃介入的理由
2.2.2 土地發展權配給與分配正義
2.2.3 城鄉規劃正當性的證成機制
2.3 城鄉規劃行政權力運行的範式
2.3.1 權力與權利的哲學基礎
2.3.2 政府職能演變與城鄉規劃範式轉型
2.3.3 中國城鄉規劃權力範式的轉型
2.4 中國城鄉規劃法律制度
2.4.1 城鄉規劃的法律體繫
2.4.2 城鄉規劃的編制體繫
2.4.3 城鄉規劃的權力體繫
3 城鄉空間與城市空間管制分區
3.1 規劃區的劃定
3.1.1 城市與鄉村
3.1.2 城市規劃區
3.1.3 鄉村規劃區
3.2 城市空間管制分區
3.2.1 城市增長邊界
3.2.2 政策分區
3.2.3 功能分區
3.2.4 生態環境管制分區
3.3 城市土地用途管制
3.3.1 城市建設土地分類
3.3.2 城市建設用地的使用控制
3.3.3 土地使用的管制圖則
3.4 城市景觀與城市形態控制
3.4.1 審美與城市景觀立法
3.4.2 城市景觀控制
3.4.3 作為綜合手段的城市設計
4 城市規劃的制定與程序
4.1 城市總體規劃
4.1.1 城市總體規劃的作用
4.1.2 城市總體規劃的主要內容
4.1.3 城市總體規劃的制定過程
4.2 控制性詳細規劃
4.2.1 控制性詳細規劃的法律地位
4.2.2 控制性詳細規劃的主要內容
4.2.3 控制性詳細規劃的編制程序
4.2.4 控制性詳細規劃的修改
4.3 重要的專項規劃
4.3.1 城市綜合交通體繫規劃
4.3.2 歷史文化名城保護規劃
4.3.3 生態與環境保護規劃
4.3.4 保障性住房規劃
5 城市規劃的法律控制
5.1 作為行政行為的城市規劃
5.1.1 抽像還是具體行政行為
5.1.2 行政指導
5.1.3 行政給付
5.1.4 行政強制
5.1.5 行政征收
5.2 城市規劃與法律控制的方式
5.2.1 城市規劃的法律控制
5.2.2 法律保留與程序控制
5.2.3 軟法規則與硬法規則
5.3 英國、美國與中國香港地區地方規劃的比較
5.3.1 英國的地方發展框架
5.3.2 美國的區劃制度
5.3.3 中國香港地區的法定圖則
5.4 控制性詳細規劃的行政立法
5.4.1 人民代表大會立法還是行政立法
5.4.2 法定圖則
5.4.3 城市規劃委員會
6城市規劃行政許可
6.1 城市規劃許可制度
6.1.1 城市規劃許可
6.1.2 城市規劃許可權力控制
6.1.3 城市規劃許可的程序
6.2 城市規劃許可的實施
6.2.1 建設項目選址意見書
6.2.2 建設用地規劃許可證
6.2.3 建設工程規劃許可證
6.3 城市規劃許可的效力
6.3.1 規劃許可行政合法的要件
6.3.2 規劃許可的效力與變*
6.3.3 規劃許可的消滅
6.4 城市規劃許可中的行政補償
6.4.1 信賴保護與行政補償
6.4.2 城市規劃中的信賴保護
6.4.3 行政補償的類型
7 建設項目規劃核實與行政處罰
7.1 建設項目規劃核實
7.1.1 規劃核實的法律性質與程序
7.1.2 竣工驗收前規劃核實的法律依據
7.1.3 規劃核實中的問題與類型
7.2 城市規劃行政處罰
7.2.1 行政處罰
7.2.2 行政處罰的原則和條件
7.2.3 行政處罰的程序
7.3 違法建築的處置
7.3.1 違法建築的影響判斷
7.3.2 違法建築處置的方式
7.3.3 對違法建築的行政強制
8 鄉村規劃的制定與行政許可
8.1 鄉村規劃的法律基礎
8.1.1 鄉村的特征與類型
8.1.2 鄉村法秩序變遷
8.1.3 鄉村規劃中的法秩序
8.2 鄉村規劃的制定
8.2.1 鄉村規劃的類型與原則
8.2.2 鄉村規劃編制內容
8.2.3 鄉村規劃的制定程序
8.3 鄉村建設規劃許可
8.3.1 鄉村建設規劃許可制度
8.3.2 鄉村建設規劃許可內容與程序
8.3.3 鄉村建設規劃許可的變*與規劃核實
9 城鄉規劃監督檢查與行政復議
9.1 城鄉規劃監督檢查
9.1.1 城鄉規劃監督檢查
9.1.2 城鄉規劃立法監督
9.1.3 城鄉規劃公眾監督
9.2 城鄉規劃督察
9.2.1 中國現行的規劃督察制度
9.2.2 英國規劃督察制度的借鋻
9.2.3 中國城鄉規劃督察制度的完善
9.3 城鄉規劃的行政復議
9.3.1 行政復議的申請與受理
9.3.2 建設項目的行政復議
9.3.3 城鄉規劃的行政復議
10 城鄉規劃的法律救濟
10.1 城鄉規劃與行政訴訟
10.1.1 行政訴訟的概念
10.1.2 城鄉規劃行政訴訟的範圍與管轄
10.1.3 司法與行政關繫的三個原則
10.1.4 司法審查的有限性
10.2 建設項目的行政訴訟
10.2.1 建設項目行政訴訟的範圍
10.2.2 建設項目行政訴訟參加人
10.2.3 行政訴訟的程序
10.2.4 行政訴訟的相關問題
1O.3 城鄉規劃與司法審查
10.3.1 城鄉規劃的司法審查制度
10.3.2 城鄉規劃司法審查中的問題
10.3.3 城鄉規劃司法審查的限度
10.3.4 城鄉規劃司法審查的標準
10.4 城鄉規劃中的行政賠償
10.4.1 行政賠償的概念與範圍
10.4.2 城鄉規劃行政違法的範圍與賠償請求人
10.4.3 行政賠償的範圍與標準
參考文獻
後記