快速城市化在推動經濟高速增長的同時，也給城市帶來了不穩定因素。《城之國治：城市政治的中國敘事》通過對城市化推進過程中的空間生產、矛盾來源、治理模式等的探討，提出**在城市空間遏止矛盾、化解爭議的制度建設意見，以提升社會秩序的治理能力。

　　改革開放四十年來，我國的城市化速度和水平快速增長與提高。工業化、城市化是現代化的必由之路。但在城市化進程中，隨著大量人口進入城市居住，新的社會關繫在城市中產生，社會內部以及社會與政府之間的關繫也發生著變化，大量社會矛盾出現，包括征地、拆遷、入學、勞資等糾紛。要解決這些量大面廣的糾紛，必然耗費政府的治理成本，影響到人們對美好生活的追求。《城之國治：城市政治的中國敘事》通過對城市化推進過程中的空間生產、矛盾來源、治理模式等的探討，包括對農民集中居住、公共安全糾紛處置、醫療糾紛、司法救濟制度等的分析，研究城市化過程中為什麼會出現社會不穩定因素，國家應當如何在微觀層面上強化制度建設，提升社會秩序的治理能力。本書具有較強的應用價值：一是在宏觀上提倡通過國家制度和能力建設，作為城市治理社會矛盾的基礎性工作；二是在微觀上提倡社會參與治理，避免政府大包大攬的做法，從而改善治理績效；三是國家在社會穩定治理過程中，應當采取因地制宜的辦法，不宜搞“一刀切”。　　改革開放四十年來，我國的城市化速度和水平快速增長與提高。工業化、城市化是現代化的必由之路。但在城市化進程中，隨著大量人口進入城市居住，新的社會關繫在城市中產生，社會內部以及社會與政府之間的關繫也發生著變化，大量社會矛盾出現，包括征地、拆遷、入學、勞資等糾紛。要解決這些量大面廣的糾紛，必然耗費政府的治理成本，影響到人們對美好生活的追求。《城之國治：城市政治的中國敘事》通過對城市化推進過程中的空間生產、矛盾來源、治理模式等的探討，包括對農民集中居住、公共安全糾紛處置、醫療糾紛、司法救濟制度等的分析，研究城市化過程中為什麼會出現社會不穩定因素，國家應當如何在微觀層面上強化制度建設，提升社會秩序的治理能力。本書具有較強的應用價值：一是在宏觀上提倡通過國家制度和能力建設，作為城市治理社會矛盾的基礎性工作；二是在微觀上提倡社會參與治理，避免政府大包大攬的做法，從而改善治理績效；三是國家在社會穩定治理過程中，應當采取因地制宜的辦法，不宜搞“一刀切”。

　　謝嶽，上海交通大學國際與公共事務學院教授，上海交通大學中國城市治理研究院研究員。長期從事抗爭政治研究，出版多部著作，發表數十篇中英文論文，主持多項國家級社會科學規劃課題，獲得多項教育部和上海市政府學術獎勵。

第一章 從城市化到政治失序
一、三種解釋路徑
二、方法論“工具箱”
三、**基礎權力：詮釋中國例外的替代性理論
第二章 從城市空間審視集體行動
一、集體抗爭的空間分布
二、在空間之下利用與構建關繫網絡
三、利用和重構空間的像征意義
四、維持與建立城市的政治秩序
五、結論
第三章 “汲取”與“包容”：“農民上樓”的模式
一、農民如何上樓？
二、不同的模式，相似的後果
三、差異歸因：作為獨立變量的財政
四、結論
第四章 房屋產權來源與集體動員的模式
一、房屋產權私人化過程中的政治經濟邏輯
二、上海住宅商品化的混合邏輯
三、比較案例分析
四、結論
第五章 社會秩序商品化
一、秩序商品化的生產機制
二、破壞的強度
三、政府協同能力
四、醫療市場的行政依附
五、結論
第六章 基層法院的司法動員
一、司法調解的革命傳統
二、司法調解復興的新動力
三、司法調解的動員模式
四、調解動員的政治基礎
五、結論
第七章 社會秩序治理的財政政治
一、公共安全財政體制改革的背景
二、財政改革與支出增長
三、支出的地區差距：東西之間
四、支出增長與效率遞減
五、結論
第八章 大都市秩序治理的**基礎權力
一、研究的問題與解釋的工具
二、城市集聚的財政效應
三、在城市新空間嵌入**元素
四、共享城市繁榮
五、城市秩序的整體治理
六、結論
第九章 草根動員：在基層社會發現**治理的經驗
一、行政治理的結構性難題
二、草根動員的治理過程
三、框架塑造
四、關鍵的“第三方”