本項目作為一部社科理論著作，以圖書的形式、
從親歷者的視角對第一書記工作進行總結和思考。主
要出版目的是總結第一書記實踐工作的經驗和教訓，
宣傳第一書記與精準扶貧政策。第一書記的主要職責
任務是：建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服
務、提升治理水平。要在鄉鎮黨委領導和指導下，緊
緊依靠村黨組織，帶領村“兩委”成員開展工作，注
意從派駐村實際出發，抓住主要矛盾、解決突出問題
。為公主編的《第一書記與精準扶貧--農村扶貧工作
反思與創新》由21位第一書記集體完成，他們分別來
自中央國家機關、央企等，服務地區具有典型的貧困
地區代表性，具體地域包括陝西老區、甘肅自然環境
非常惡劣的地區、貴州邊遠少數民族地區以及四川少
數民族地區。上述地區基本是目前中國極度貧困農村
的代表：自然環境惡劣、遠離中心城市和發達地區、
自然資源嚴重不足、居民普遍文化水平不高、傳統守
舊思維保守、黨組織機構不健全。
第一書記所做的工作首先是多方組織和籌措資源
解決路、水、電、網等基礎設施建設，發現當地的有
市場參與價值的資源稟賦，為區外企業和農民牽線搭
橋，引導農民從事適合當地資源稟賦、能過參與市場
競爭的生產。

01 賣菜娃的鄉村夢
鄢宏 四川省宣漢縣峰城鎮仁義村**書記
02 一袋沒有送出去的核桃
劉偉 河北省阜平縣黑崖溝村**書記
03 腳踏實地，推動小村換新顏
彭勇剛 內蒙古突泉縣水泉鎮合發村**書記
04 這片土地醒了！
顧峰毓 貴州省思南縣涼水井鎮茶山村**書記
05 64位村民代表的聯名信
皇甫亞宏 貴州省貞豐縣珉谷街道納堯村**書記
06 **書記的奮進歌
劉為 貴州雷山縣郎德鎮南猛村**書記
07 五味雜陳間，“煤炭村”變身“果園村”
李傑 雲南省富源縣大河鎮白馬村黨總支**書記
08 精準扶貧，薪火相傳，善建者行
範蔚然 陝西省安康市漢濱區縣河鎮財梁社區**書記
09 金融+電商，桃渠變桃源
馬輝 陝西省淳化縣方裡鎮桃渠村**書記
10 **書記的查村大課堂
申孟宜 內蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗星耀鎮查干寶恩本村**書記
11 用心用情帶班子 齊心協力謀脫貧
王本東 貴州省施秉縣高碑村黨支部**書記
12 傾心傾力鋪垭村 強力扶貧助攻堅
瀋東亮 重慶市萬州區大周鎮鋪垭村**書記
13 讓窮山溝變成白富美
李章偉 貴州省水城縣蟠龍鎮院壩村**書記
14 一位85後**書記的扶貧紀實
朱猻鶴 雲南省武定縣白路鎮古黑村**書記
15 高原上的牽掛
白浩 青海省化隆回族自治縣扎巴鎮知海買村**書記
16 承諾是看得見的天，貧困是鑿得開的山
高健 內蒙古通遼市甘旗卡鎮新勝屯村**書記
17 不忘初心，砥礪前行
郭世懷 內蒙古興安盟科右前旗科爾沁鎮平安村**書記
18 這一年，我在蘭考縣張莊村扶貧
孫興文 河南省蘭考縣東壩頭鄉張莊村**書記
19 不忘初心 為民造福，堅決打贏脫貧攻堅戰
王鴻蒙 河北省平泉縣平泉鎮哈叭氣村**書記
20 堅守中的美麗
周沛橙 貴州省德江縣煎茶鎮重華村**書記
21 淺談精準扶貧中村域各群體積極性的調動
姚曉亮 山西省天鎮縣新平堡村**書記
附錄 中國14個“連片特困地區”