劉作奎編著的《歐洲和一帶一路倡議——回應與風險（2015）》關注的是“一帶一路”建設在歐洲面臨的風險問題。對於風險，應該始終要有防範意識，盡管一些風險不必然會發生在我們身上，但風險意識要始終存在，並積極作出預防，防患於未然總要比亡羊補牢要好些。比如，我們在歐洲“一帶一路”建設的標志性工程——中歐陸海快線，一開始就面臨著希臘政局動蕩、馬其頓政治危機、歐洲移民危機等一繫列事件的干擾。同時，中歐之間的陸上通道即絲綢之路經濟帶建設也面臨一繫列困難和挑戰，中國和歐洲之間不但存在規則壁壘，而且存在技術壁壘，乃至信任赤字，這些因素互相疊加，加大了我在歐洲構建“一帶一路”的難度。

中東歐國家對“一帶一路”倡議的回應具有兩面 性，一方面，中東歐國家大多支持中方提出的倡議並 做出積極的反應；另一方面，對倡議具體內容缺乏了 解，期待中方能夠做出更具體的布局規劃並令中東歐 國家受益。歐盟機構的反應也具有兩面性，一方面， 它對中方倡議會推動歐洲範圍內的互聯互通和貿易合 作表示出積極支持的態度；另一方面，歐盟又擔憂中 方倡議可能將其“分而治之”，干擾歐盟規則的實施 ，因此，積極利用規則加以限制。 劉作奎編著的《歐洲和一帶一路倡議——回應與 風險（2015）》分為四個部分：中東歐國家和歐盟機 構對“一帶一路”倡議的回應，歐洲精英對“一帶一 路”倡議看法問卷調查，“一帶一路”在歐洲布局和 建設的風險評估，針對“一帶一路”倡議在歐洲建設 的政策建議。

序言
第一章 中東歐**和歐盟機構對“一帶一路”倡議的回應
一 中國對中東歐**政策的發展階段：從區域合作到互聯互通到“一帶一路”
二 中東歐**和歐盟機構對中國各階段合作倡議的回應及原因分析
（一）推動中國和中東歐**區域合作的維度
（二）推進中歐關繫全面均衡發展和中歐“互聯互通”的維度
（三）推進“一帶一路”在歐洲建設的維度
第二章 歐洲精英對“一帶一路”倡議的看法·
一 問卷調查的基本情況
二 歐洲精英對“一帶一路”倡議的基本看法
三 “一帶一路”建設需要什麼樣的合作機制來支撐
四 “一帶一路”倡議面臨的機遇和挑戰
五 精英們提出的具體問題和政策建議
六 問卷調查反映的情況和趨勢分析
附 歐洲**對“一帶一路”看法問卷調查（Chinese Version）
第三章 “一帶一路”在歐洲建設的風險評估
一 “絲綢之路經濟帶”建設在歐洲的情況及面臨的風險
（一）中東歐是“絲綢之路經濟帶”建設的重要連接點
（二）“絲綢之路經濟帶”建設面臨的困難和風險
二 “中歐陸海快線”建設在歐洲的情況及面臨的風險
（一）“中歐陸海快線”相關情況
（二）希臘持續不斷的危機對“一帶一路”建設的影響
（三）馬其頓政治危機對“一帶一路”建設的影響
（四）巴爾干地區的恐怖主義等非傳統安全威脅對“一帶一路”建設的影響
（五）歐盟的制度和規則限制對“一帶一路”建設的影響
（六）歐洲難民危機對“一帶一路”建設的影響
第四章 政策建議
一 加強內外統籌協調，做好“絲綢之路經濟帶”中的通道建設工程
二 集中力量處理好戰略上*為重要的區域，積極尋求合作的突破口
三 做好機制建設等頂層設計工作，暢通合作渠道
四 積極穩妥地處理好同歐盟的關繫，通過互利共贏的方式化解歐盟疑慮
五 務實靈活地處理中國同有影響力的次區域組織的合作，夯實“一帶一路”建設的次區域合作基礎
六 積極積累經驗，準確闡釋“一帶一路”精神實質，把握好“一帶一路”建設的大的原則方向
七 具體個案具體處理，妥善解決地區危機
八 做好問題調查，要善於發現問題，為“一帶一路”倡議提供智力支持
九 既要做好機制創新工作，也要創有所想，創有所用
十 重視和加強與歐洲具體**、第三方和重要利益相關者的合作
十一 加強前瞻性研究，為“一帶一路”倡議進一步深入發展做好理論準備