《協同治理(杭州上城經驗)》由王有強、葉嵐、
吳國慶著。在充分考慮現實社會情境復雜性和協同治
理形式多樣性的基礎
上，本書提出“協同治理2×2分析框架”，對協同治
理過程中各個
主體之間的相互關繫及其互動機制進行研究。運用此
分析框架，本
書對杭州市上城區社會管理與公共服務創新實踐進行
實證研究。本
書應用“協同治理2×2分析框架”的思路和方式，適
用於政治、經
濟、文化、社會和生態保護等不同領域，適用於其他
層級政府主導
實施的治理活動，也適用於分析以企業或社會組織為
主體的情形。
本書為政府部門工作人員提供了大量生動鮮活的
案例，展現了
上城區在社會管理和公共服務創新實踐中的理念變遷
、實際做法及
其取得的成效，並對上城區協同治理的經驗提出了規
律性的總結。
高等院校教學科研人員可使用本書提出的“協同治理
2×2分析框
架”以及附錄A中的兩套研究政府部門結構與運作的
問卷，開展政
府部門結構與運作實證研究，書中的社會管理服務案
例為教學人員
的案例教學提供了豐富的素材。本書為社會公眾更好
地認識政府、
企業和社會的互動關繫，了解政府組織運作方式，從
而有效參與國
家治理提供了啟示。

第一章 導論
第一節 研究背景與研究問題
第二節 杭州上城區的實踐探索
第三節 研究設計與本書結構
第二章 **治理理論與實踐
第一節 **治理理論概述
第二節 當今**治理主要趨勢之一協同治理
第三節 我國**治理的實踐探索政府機構改革
第四節 新時期我國**治理的重點領域社會管理與公共服務
第三章 協同治理2×2分析框架
第一節 框架概述
第二節 框架的宏觀層次：
第三節 框架的微觀層次：
第四章 上城經驗三界聯合資源共享條塊協作制度保障
第一節 “平安365”社會服務管理聯動
第二節 宏觀層次：協同治理的驅動、過程與結果
第三節 微觀層次：政府的組織變革與精細化管理
第四節 小結與啟示
第五章 上城經驗多元主體功能互補平臺整合流程優化
第一節 社區建設、“湖濱晴雨”與基層黨建
第二節 宏觀層次：政府**作用的具體表現
第三節 微觀層次：政府**作用的間接影響
第四節 小結與啟示
第六章 上城經驗公私伙伴服務外包部門協調考評監督
第一節 居家繫列服務
第二節 宏觀層次：政府購買服務促成合作伙伴關繫
第三節 微觀層次：以協調促整合，實現部門服務整合
第四節 小結與啟示
第七章 上城經驗長期合作相互信任組織扁平技術支撐
第一節 城市管理智能管控平臺建設
第二節 宏觀層次：政府與市場有效結合實現公共利益
第三節 微觀層次：信息技術與業務流程優化
第四節 小結與啟示
第八章 上城經驗總結協同治理效果分析
第一節 協同治理2×2分析框架分析結果
第二節 公務員對政府部門結構與運作的微觀感知
第三節 政府部門績效：公務員感知與社區居民評價
第四節 政府績效評價居民幸福感
第九章 結論上城經驗的啟示
第一節 構建政府、企業、社會關繫新格局
第二節 優化政府部門結構與運作
第三節 公眾輿論、國民素質與誠信文化
附錄A 中國政府部門結構與運作調查問卷
附錄B 上城區政府管理與公共服務標準化建設情況
參考文獻