卓越編著的《共同締造--城市治理現代化的探索
和實踐》以國家治理為宏觀背景，以廈門市的“美麗
廈門·共同締造”活動作為現實藍本，以廈門市海滄
區作為具體的實踐案例，強調治理在共同締造的核心
理念與導向作用，以治理本質、治理特征和治理精髓
作為解題思路，構建治理平臺、治理體繫和治理模式
三維結構。從一個特定的角度，對城市治理現代化進
行整體性的設計和探索，著力體現政府在價值層面的
轉變，進一步明確政府的執政目標和追求方向。

第一篇 共同締造：提供城市治理現代化的治理平臺
第一章 共同締造的認識論價值
第一節 共同締造的內涵與實踐進程
一 共同締造的背景
二 共同締造的內涵
三 共同締造的實踐進程
第二節 共同締造為城市治理現代化提供解題思路
一 回應基層黨組織核心領導弱化的問題
二 回應政府行政運營成本高的問題
三 回應社區群眾基礎不牢的問題
第三節 共同締造為城市治理現代化提供認識基礎
一 踐行群眾路線的具體形式
二 新常態下發展新路徑的新探索
三 實現“五位一體”發展的新載體、新平臺
第二章 共同締造的方法論指導
第一節 以群眾參與為核心，建立多元治理的共治機制
一 以群眾參與為核心的價值
二 實現多元共治機制的路徑
第二節 以分類統籌為手段，形成整體治理的整合機制
一 以分類為基礎，為統籌整合做好準備
二 以統籌為中心，形成整體治理的整合機制
第三節 以項目活動為載體，形成契約治理的激勵機制
一 項目管理在契約治理中的激勵作用
二 以獎代補形成穩定的契約治理激勵機制
第四節 以獎勵**為動力，強調績效治理的評估機制
一 獎勵**在共同締造中的重要價值
二 建立績效治理的評估機制，明確獎勵對像
三 實施績效評估機制，表彰**對像
第五節 以培育精神為根本，倡導過程治理的**機制
一 精神培育對於共同締造的重要價值
二 過程治理作為培育精神的重要途徑
三 通過活動過程，**共同締造精神培育
第三章 共同締造的實踐論啟迪
第一節 實踐探索在共同締造中的作用
一 通過實踐實現共同締造的認識論價值
二 通過以點帶面探索共同締造的方法論
第二節 縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的海滄實踐
一 縱向到底，實現繫統治理
二 橫向到邊，實現源頭治理
三 縱橫交錯，實現綜合治理
四 互動共治，實現共同治理
第三節 海滄實踐的推廣價值
一 海滄實踐具備扎實的基礎
二 海滄實踐具備完整的可操作化機制
三 海滄實踐取得階段性成效
四 海滄實踐贏得社會廣泛贊譽
第二篇 共同締造：構建城市治理現代化的完整體繫
第四章 以主體功能區為統籌，在產業與城市轉型中建設城市治理現代化體繫
第五章 以社區治理為基礎，在社會轉型中完善城市治理現代化體繫
第六章 以深化政府治理結構為抓手，優化城市治理現代化體繫
第七章 以“兩個融合”為**，凸顯城市治理現代化體繫海滄特色
第八章 以法治為先導。為城市治理現代化體繫提供基礎保障
第三篇 共同締造：創新城市治理現代化的實踐模式
第九章 元治理模式
第十章 微治理模式
第十一章 協治理模式