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內容簡介
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抗戰時期,為了穩固敵後抗日根據地,以應對日軍瘋狂侵略,開展了大刀闊斧的軍政建設。的精 兵簡政建設,可分為軍隊繫統精兵與政權繫統簡政兩個部分:精兵建設所涉範圍,既有對作戰部隊的編整,如對野戰軍與地方軍等正規軍的編整、對各地基干團與民兵的編整等,也有對部隊中非作戰部門的編整,如軍區後勤部、衛生部、野戰醫院、衛生學校、戰鬥劇社等等,幾乎囊括了軍隊繫統中的所有部門;在簡政方面,抗日根據地主要采取了全面緊縮、局部調整、重點加強與有效安置的策略,並秉持了兩個不妨害原則:即精兵簡政決不要妨害到戰爭;精兵簡政決不能妨害到工作。當然,對於不同部門,在實施精兵簡政時所采用的原則與方法不同,動員與實施的策略也各異。 需要說明的是,抗戰時期精兵簡政的一繫列具體做法都是在頂層設計和“摸著石頭過河”的基礎上探索出來的。正是由於其探索性特征,在具體實施中纔存在著很多變數,即政策在很多時候都是經過調適與變通纔推行下去的。......