內容簡介
川邊，特指今四川與雲南、西藏、青海交界處的藏族地區，舊稱康區，現大部屬四川省甘孜藏族自治州轄地。唐代以降，中央王朝開始在這一地區實行羈縻時設土司制。至晚清，形勢一變，於該區域進行大規模的改土歸流，將其納入中央王朝直接統一管轄。內外交困的晚清政府是在藩籬漸失、西南邊患日益嚴峻的形勢下，在加強西南邊防的戰略總體格局中，思謀川邊的整治，其對川邊的認識隨靠前靠前局勢的變更而逐步深化。原先僅為區區川藏通道的川邊在清中樞的總體謀劃中愈發舉足輕重，很終被抬至援藏基地的地位。在於西藏設省不成的情形之下，清廷轉而注重川邊經營，以圖固川保藏。正是在這一大的歷史背景之下，晚清幾位有名的封疆大吏鹿傳霖、錫良、趙爾豐等人謀劃並具體實施了在川邊的改土歸流、設治、籌建行省等經營活動，執行、推動並發展著晚清政府的川邊策略。尤其是被委任為川滇邊務大臣的趙爾豐為固邊圖藏、籌建行省，在川邊實施新政，進行了一繫列經濟開發......
