●引言
章 鄉裡的產生及兩級政權的形成
節 裡的源起與演進
第二節 夏商基層社會的邑和丘
第三節 鄉的產生與基層行政組織定型
第四節 秦國郡縣制的形成
第二章 秦國鄉裡官吏制度內涵
節 裡吏職位職數考
第二節 鄉官職位職數考
第三節 秦國鄉裡政權的人事行政
第三章 秦國鄉裡政權的行政功能
節 鄉官裡吏的民籍管理職能
第二節 基層爵位管理職能
第三節 秦國鄉官裡吏發展管理農業的職能
第四節 秦國鄉官裡吏的畜牧漁獵經濟職能
第五節 秦國的賦稅制度與鄉官裡吏賦稅征收職能
第六節 鄉官裡吏的徭戍職能
第四章 秦國亭的功能及其與鄉裡政權的關繫
節 亭的起源、演進與功能探討
第二節 亭的軍事職能
第三節 亭的交通通信職能
第四節 亭的治安管理職能
第五節 亭制的歸宿
第五章 秦國鄉裡政權建設評價
節 戰時軍事化管理模式的合理性
第二節 鄉裡政權合理因素的缺失
第三節 鄉、裡、亭的職能概要與留給後世的鋻戒
參考文獻
內容簡介
以秦國鄉裡制度為研究對像,主要探討了鄉裡的起源、內涵及其發展演變,秦國鄉裡機制的構成、運行模式及鄉官裡吏的職能。秦國的鄉裡行政制度已比較完善,鄉裡行政組織的基本要素具備,鄉官裡吏職數、職位設置合理,重要鄉官裡吏分工明確。從橫向分析,鄉官裡吏承擔著鄉裡行政基本職能:民籍管理、爵位管理、發展和管理農業、賦稅征收和徭戍等職能,涵蓋政治、經濟、文化主要方面。