魏國“以度”取“武卒”，考試合格的，都享受免賦稅、給田宅的待遇，數年之後，盡管士兵“衰”了，但仍然享受原來的免稅授田宅的待遇，國家的包袱越背越大。“是故地雖大，其稅必寡，是危國之兵也”（《議兵》）。齊、魏這兩個國家的軍隊都是雇傭兵，“皆干賞蹈利之兵也，傭徒鬻賣之道也”（《議兵》）。再看看秦國，秦國的戰鬥力很強。這是什麼道理？荀子說：“秦四世有勝，非幸也，數也。”這也就是說，秦國“銳士”眾多，戰鬥力很強，這不是偶然的，而是執行正確的政治路線的必然結果。荀子說：“凡在於君，將率末是也。”（《議兵》）君者，政也。這就是說，一切決定於政治路線，將帥領兵打仗是從屬於政治路線。政治纔是決定一切的。荀子以楚國的例子來說明這一個問題。論裝備武器，楚國是相當精的：用鯊魚皮和犀牛皮做鎧甲，像金石那樣堅硬，用宛地出產的戟和鐵矛，刺殺人像蜂蠍蜇人那樣慘毒；論地理形勢，楚國也是相當有利的：楚國有汝女、潁水、......