林乾編著的《言官與康乾政治》為“歷史·創造者”繫列（圖文版）中的“清代卷”，作者將視點對準在明末清初的官僚大臣身上，通過對這一時期言官身世沉浮的展現，反映出這一時期中國封建王朝的政治制度、官俸制度、教育制度、社會生活的變化。作者以宏觀歷史的眼光來審視歷史，跳出歷史的局限來反思歷史，提出了許多令人深思的見解。

1644年，一個擁有強健體魄的民族開始了縱馬彎 弓的時代，以儒家功利觀所追求的“大一統”而言， 清代是值得驕傲的。然而，通過言官所表征的士大夫 的心路歷程時，確有一種悲涼而又悲哀的強烈感覺。 《言官與康乾政治（清代）》將視點對準在官僚大臣 身上，通過對這一時期言官身世沉浮的展現，詳細解 讀了這個既振奮也悲哀的“戮心”的朝代。雍正對理 學名臣的迫害，乾隆厲禁講學，丑化道學先生的種種 行徑，如此種種，都在摧折士大夫以道自重、傲視王 侯的精神支柱。作者以宏觀歷史的眼光來審視歷史， 跳出歷史的局限來反思歷史，提出了許多令人深思的 見解。 《言官與康乾政治（清代）》由林乾編著。

序一
序二
卷首 一葉落知天下秋
中國人把民主的希望、把限制君權的責任曾寄托在監察官員身上，希望他們像傳說中的異獸獬豸一樣，時刻把角頂向理屈的一方。這個夢想在一定時間內曾經實現過，但在這頭異獸置身其中的大廈將傾時，它也就免不了要破滅了。

有一個美麗的傳說
魏徵已無接班人
海剛峰留下的教訓
草昧初創還是有意回避
畢竟是個窗口
無可奈何花落去

第一章 “亡天下”和改朝換代
明清興亡表面上一如歷**的改朝換代，然而，晚明表征新時代的種種因素在鐵蹄聲中被碾得支離破碎，這並非簡單的遊牧文化戰勝農耕文化，它帶給士大夫的是“亡天下”的感覺和無所適從的“選擇”。

晚鐘敲響為哪般
因言獲罪的流放者
政治婚姻與福臨的悲劇
改朝換代和士大夫的選擇

第二章 美化的聖祖和真實的歷史
馬上打天下不能馬上守之。奠定大清200餘年基業的康熙大帝力圖緩和滿漢兩種文化衝突，然而他又終為“漢家傳統”所困擾，晚年“太子風波”使他心力交瘁，終於發出“多一事不如少一事”的感嘆。

巡按之廢與裁減科道
言路的沉寂和風聞言事
震驚朝野的彈劾案
河務案與英主認錯
“漢家傳統”與太子風波

第三章 走向**的秘密政治
把中國的秘密政治發揮到**的是有諸多之謎的雍正皇帝，他駕馭軍機處這個“小班底”辦大事；把密奏這種“小報告”轉向制度化；他打擊科甲出身的官員，對言官極為輕蔑，他終於完成了“君主不再受監督”這一體制的*後過程。

猜不完的登位之謎
說不清的“華夷之別”
小班底辦大事
“小報告”的制度化
臺諫合一：君主不再受監督
科甲朋黨謝濟世
書院不聞讀書聲
一種發明：“選優”的皇位繼承法

第四章 儒家傳統政治的終結
把中國傳統農業文明推向**的乾隆帝無疑是中國*有作為的皇帝之一，他完成了**的高度統一，並把傳統的“君臣共治”體制**打破，重新界定為主奴關繫，這是儒家傳統政治的終結。

從曹一士的奏折說起
從“君臣同體”到主奴界定
為那拉皇後鳴不平
修書、禁書與焚書
盛世誇贊與天子的陶醉
講真話者可殺

卷尾 天下艱難誰共肩
“戮心”的“盛世”終將昭示：這是難以走出的“中世紀”，儒家文化的“困境”不始於被動挨打的近代，而應到剝奪精神的那個時代去尋找。一個隻有強健體魄沒有強健精神的民族是悲哀的。

人口專家走西口
理學、漢學與士風推移
為一代言官把脈
後記

有一個美麗的傳說 很久很久以前，在古人經常掛在嘴邊上的“三代 ”以前，有一位**聖 明的國君，名字叫做堯。據說他的*大特點是艱苦樸 素，所謂“鼕日鹿裘， 夏日葛衣，茅茨不翦，采椽不□，糲粢之食，藜藿之 羹”。說他鼕天披著鹿 皮衣，夏天穿件麻布衫；住在參差不整的茅草房裡， 房梁廳柱都是沒加過工 的木頭；喫的粗米飯，喝的野菜湯。據此，後人多有 感慨，戰國時的韓非子 就曾這樣說過：“連守門小吏的生活都要比堯強呢！ ” 傳說堯的手下人纔濟濟，其中有後來繼承他的王 位的舜，有周人的先祖 後稷等等。這裡面比較特別的一位叫皋陶，專門負責 司法斷獄，皋陶有無特 別的本領，史無明載，但人們都說他斷案時特別倚仗 一種異獸．叫作獬豸， 好像沒有這麼個東西，他的法官也就當不下去了。
獬豸，又作解廌，或作觟觥。《路史》裡說它的 皮毛作青色，有四足， 樣子像熊，“性忠，見鬥則觸不直，聞論則咋不正” 。《論衡》則說它 是隻獨角羊，皋陶無法判斷孰是孰非的時候，就“令 羊觸之，有罪則觸，無 罪則不觸”。對於這樣一個好幫手，皋陶是**愛護 的，無論出入起居， 總是把它照顧得很好的。
自古以來，老百姓總希望能辨別忠奸是非，好人 壞人一眼就能看出來。
但常常事與願違，隻好在扮戲時勾畫出紅臉和白臉。
他們想像出一個能助人 辨邪的神獸來，自然是希望能達到這個目的；但*重 要的，則是希望現實生 活中行使仲裁之權的各級官員們，能夠像獬豸那樣公 正而且無私。於是，獬 豸就像征著公正，像征著無私無畏，像征著對惡的仇 視和抨擊。
這真是一個美麗的傳說呵！ 當然，這也許並不僅僅是一個傳說。有謂：“堯 有欲諫之鼓，舜有誹謗 之木”，似乎是說，堯的時候設立一面鼓，舜的時候 設立一根木，凡有 對統治者提意見的，就去敲鼓擊木，大約就是後世登 聞鼓之類的萌芽。到堯 的繼承人舜的時候，又有了所謂“納言之官”，“夙 夜出納朕命”。這 似乎說明即使在遠古的中國社會，一俟出現了權力， 使出現了監督監察權力 行使制度的萌芽，盡管這種監督監察行為還很原始， 史家也未能多展開論及， 但僅憑這種還不成大氣候的舉措跡像來看，在世界文 明**，也應該說是一 項傑出的創造。
在後人看來，監察諫劾與司法審判的權責是有區 別的，前者主要是針對 君主和各級官吏的，是針對各種失職、瀆職行為的， 後者則是針對全民的， 是按照成文或不成文法律追究或審理各種案件的。那 麼，作為法律執行像征 的神獸獬豸，又是怎麼與監糾諫劾的職權聯繫起來的 呢？ 據說禹之後的繼承人應該是皋陶，隻是由於皋陶 早逝而未果。不知道大 家推選皋陶，是否因為他執法無私的緣故，但獬豸的 形像在周秦時期就出現 在風憲官的服制上，則是毫無疑義的。《左傳·成公 九年》中說：“南冠縶 者誰也”，後人應劭的《漢官儀》做了解釋：“法冠 ，一日柱後冠。《左傳》 南冠而縶，則楚冠也。秦滅楚，以其冠賜近臣。御史 服之，即今解廌冠也。” 這說明，楚國的一種帽子後來傳到了秦，被稱為獬豸 冠。
與此同時，殷商時便出現的“御史”或“御事” ，逐漸從執政官變為記 史記事之史官，再變為監察風紀耳目之官。秦始皇開 國，設立了相當於副丞 相的御史大夫，統轄御史中承、御史丞、侍御史、監 御史等，以“典正法度”， “舉劾非法”，革創了中國古代的監察制度。自此， 獬豸冠便成為他們頭上 的必佩物。漢承秦制，有御史府或御史大夫等，東漢 設御史臺。在地方上， 從秦的各郡監御史到漢武帝設十三州刺史，完善了一 整套繫統化的監察官體 制。這對於今人，也是一份值得借鋻的寶貴遺產。
前人根據想像繪出了獬豸的圖形，樣子類似於麒 麟，隻是 頭頂正中有一隻獨角，很可能是初民從獨角犀那裡附 會而來的。
但獬豸冠是什麼樣子，詳細情況還不知道，《後漢書 ·輿服志》 也隻說它是由“執法者服之”。到宋代，朝服中的冠 隻有三種 類型：進賢冠、貂蟬冠、獬豸冠；而御史大夫、御史 中丞及御 史們都是“冠有獬豸角”。也許這個角正是這種冠的 主要標志： 在帽子頂上翹起一個角狀物來，也許就是獬豸冠吧？ … 明朝的監督諫劾體制通常被人們認為是*完備的 ，是本項 制度發展**的**。這固然體現出政治制度沿革不 斷發展的 趨勢，表明立制者的煞費苦心，但明代的言官諫臣們 命運之不 濟．在歷**恐怕也是數一數二的。明太祖朱元璋洪 武二十六 年（1393年）似乎是很重要的一年。這一年，先後頒 布了都 察院《糾劾官邪規定》、《出巡事宜》等一繫列有關 的法律文 件。而在兩年前，又重定了文武官員服色，其中有“ 風憲官獬 廌”，獬豸的形像從帽子上*完整逼真地移到了補服 上，自 然*為醒目，同樣表明了統 治者的強調之意。在文官九 品一群禽類如仙鶴、錦雞、 孔雀等等之中，在武官九品 的虎豹熊羆一類尋常獸類之 中，風憲官衣服上的神獸獬 豸，可算是頗不尋常的了。
清承明制，自然，這些也就 被同樣繼承下來了…。
美麗的傳說當然不僅 限於那些令人真偽莫辨的 神話，*主要的是因後人那些*可歌可泣的故事烘托 ，纔使傳說*加美麗。
作為言官的御史是史，作為史官者亦是史，這兩 者在起源上沒有關聯嗎？ 官吏的吏與事情的事，都出自“史”字，御事就是御 史。而不管什麼史，較 早都是記錄之官。《漢書·藝文志》說：“左史記言 ，右史記事；事為《春 秋》，言為《尚書》”。由此出發，商周之史可以是 史官，是書記，是巫史（因 為他在甲骨、鐘鼎或簡冊上記錄下卜祝之辭），也可 以是諫官——但並非有 些人舉出的戰圍時的御史，張儀說：“弊邑秦王史臣 敢獻書於大王御史” 淳於髡說：“賜酒大王之前，執法在旁，御史在後， 髡恐懼俯伏而飲” 這些御史與其說是言官，還不如說是記言記事的史官 ，因為後者對人的言行 亦有威懾作用——倒可以說是周時的瞽史，因為瞽史 的職責就是用那些“前 言往行”來“戒勸人君”。
於是，我們就看到了一種獨特的文化現像：中國 古**史官與言官的同 源性，極鮮明地表現了史學的功能。這種起源上的同 一性不是又導致了二者 敬業精神上的同一性嗎？為什麼前面提到的淳於髡見 到“御史”會恐懼俯伏 呢？為什麼孔子作《春秋》，就會亂臣賊子懼呢？為 什麼晉太史書“晉趙盾 弒其君夷皋”後，趙盾會那麼不安呢？為什麼齊國崔 杼見到太史寫下其弒君 事實而惱羞成怒，接連殺了兩個太史呢？就是因為歷 史記載乃是一種可傳萬 代的諫劾。董狐、南史的這種秉筆直書的精神，不是 與“必核是非，毋憚大吏， 將以賞刑，彰善癉惡”的言官準則**一致的嗎？P2 －5