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元仁宗即位整頓國務至大四年（1311年）正月，武宗海山死於玉德殿，年僅3l歲。三月，皇太子、武宗之弟愛育黎撥力八達即位，是為仁宗。仁宗即位後，開始推行一繫列措施，以整頓國務。
元從蒙古國開始，就形成較完備的驛站制度，原由各地管民官管理。世祖至元七年（1270年），設諸站都統領使司統一管理。十三年，改設通政院管理全國驛站事務。二十九年又在四省設立通政院，後撤銷。至大四年（1311年）初，罷通政院。同年閨七月，仁宗在大都、上都復置通政院，專管蒙古驛站，漢地驛站由兵部管領，延祐七年（1320年），恢復世祖舊制，全國驛站由通政院掌管。
皇慶元年（1312年）正月，仁宗開始整頓軍府。蒙古國時實行千戶制度，軍官分為萬戶、千戶、百戶、五十戶等。統一全國後，在各地設萬戶府、千戶所、百戶所，並各有分等，如萬戶府分上、中、下3等，上等管軍7000 人，中等5000人，下等3000人。世祖以後，承平日久，各軍府多不滿員。仁宗為改變軍府這種有名無實的狀況，規定軍不滿5000人者，不得置萬戶府，嚴格建軍標準。
延祐元年（1314年）十月，元廷在江南地區經理田賦（查實田產，追納稅糧）。因江南富戶、寺觀大量侵占官民田產，田畝不清，賦役不均，政府財政收入受到影響，仁宗接受中書省平章政事章閭的建議，派員分赴各地經理。先張榜示民，限40日內以其家實有田產報於官。並許知情人舉報，查出隱田一律沒官，當事人或處罰，或流放。這次經理由於時間緊，而且官吏與富豪相互勾結，隱占田地，賦役不均的矛盾未能緩解，反而使矛盾激化，引起許多反抗朝廷的活動，元廷被迫迅速停止經理行動，因經理而增加的賦稅，以後也陸續革除。
皇慶二年（1313年）十一月，還為選撥天下可用之材而開科舉。一繫列治國之舉，使百姓安居，***少戰事。延祐七年（1320年）正月仁宗去世，年僅36歲。
任仁發畫《二馬圖》任仁發（1254～1327），字子明，號月山道人，上海松江人，官至浙東道宣尉副使，是元代**的水利專家，一生中曾主持修建了許多大型水利工程，並著有《浙西水利議答錄》10卷。
任仁發的繪畫深受元初“崇唐”文藝思潮的影響，他的工筆人物、花鳥、人馬皆得唐人筆意，尤其擅長畫馬，他的人馬畫可與趙孟煩相媲美。他畫馬學習了韓斡，畫風精細規整，著色明麗秀雅。他的傳世佳作有《出圉圍圖》卷、《張果見明皇圖》卷等。他的*有代表性的作品是為後人所稱道的《二馬圖》卷（故宮博物院藏），畫中的馬一肥一瘦，是用來諷諫“肥一己而瘠萬民”的貪官，謳歌“瘠一身而肥一國”的廉臣，用圖畫生動地揭露出了官場中的黑暗。
任仁發的《秋水鳧騭圖》軸的畫風精密細致，色彩清艷，在盛行墨筆寫意花卉的元代也是一幅少見的佳作。
改易“投下"分封制度延韋占四年（1317年）六月，元廷規定諸王、駙馬、功臣分地，仍按舊制。
蒙元時代蒙古統治者常將土地分封給諸王、公主駙馬和其他勛臣貴族。
這些封地或封國元代稱為“投下”，而在封地裡從事農業生產的民戶則稱為 “投下戶”。
投下戶隨著分封制的建立而出現，又隨著分封制的發展而不斷發展。分封制始由成吉思汗所創，隨著對外戰爭的不斷擴大，分封制逐漸從蒙古本土發展到中原內地。1236年，太宗窩闊臺進行大規模分封，所封民戶有數字可考者共計76萬多戶，占當時北方民戶的70％以上。又根據耶律楚材的建議，對投下戶實行“五戶絲”制，規定每二戶出絲1斤，交給**；每五戶出絲1 斤，交給投下主貴族。這一制度成為元代投下制度的基本賦稅形態。
忽必烈建元後，推行漢法，投下制度繼續存在，隻對五戶絲制進行改革，改由官府統一征收，投下主從國庫按數領回，賦稅額也作了變動，絲料數量增加了一倍。
元滅南宋後，忽必烈又將江南州郡民戶分封給諸王、駙馬和勛臣貴族作為食邑，每戶交納中統鈔5錢；成宗時增至2貫（兩），稱為江南戶鈔。交納戶鈔的民戶190餘萬，約占當時江南戶口總數的1／5。
由於投下戶與普通民戶不同，他們既要承擔**規定的各種賦役，又受投下主約束並承擔某些特殊義務。也有部分屬於投下主私屬的投下戶不列人民籍，可不承擔**差役，故有些農民和地主豪強，為逃避賦役而投靠某一宗室貴族，充當投下戶（投拜戶），這也使投下戶總數大大增加。
元代投下戶的廣泛存在，是元代政治領域一個引人注目的現像。
建嶺北行省皇慶元年（1312年）五月，元廷改和林行中書省為嶺北行中書省。
和林（今蒙古後杭愛省額爾德尼召北）是蒙古國的都城，忽必烈定都於大都後，漠北地區雖成為元朝邊區，但因其乃蒙古統治者的“根本之地”，所以仍受高度重視。世祖、成宗時都派宗王坐鎮和林。西北叛王求和後，漠北人口激增，達百萬餘人。而且蒙古諸王、貴族的“愛馬”（即領民與領地）大多在此地區。這都要求有相應的行政機構和朝廷重臣加以治理。武宗海山即位時（1307年），在該地區設和林行中書省。仁宗愛育黎撥力八達即位後，隻改行省名稱，即嶺北行中書省，建置未變。和林改為和寧，為行省治所。
嶺北行省在元朝10個行省中地域*大，東至哈刺溫山（今大興安嶺），接遼陽行省；西至也兒的石河，接欽察汗國和察合臺汗國；南隔大漠與中書省、甘肅行省接界；北至北海（今西伯利亞北部）。王禎《農書》著成皇慶二年（1313年），農學家王禎完成《農書》一書。王禎字伯善，元代東平（今屬山東）人，元朝農學家和活宇印刷術的改進者。成宗元貞元年（1295年）至大德四年1300年）曾任宣州旌德縣尹6年，接著調任信州永豐（今江西廣豐）縣尹。為官期間，他生活樸素，施行德政將自己的薪俸捐出來修建學校，橋梁、道路，教導農民種植樹藝，施醫舍藥以救貧苦百姓，人們對其評價很高，說他“惠民有為”。
在他擔任旌德縣尹時，開始編撰《農書》，調任永豐縣尹兩年後脫稿。
後來，大約在皇慶二年（1313年）曾作過修改，增加了個別附記和“自序” 。
《農書》正文共計37集370目，分《農桑通訣》《百谷譜》和《農器圖譜》三大部分。書首“自序”和書後“雜錄”是有關印刷術方面的內容，與農業關繫不大。P3-7

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