了得網管理_新型農業經營主體培育下農村金融產權制度創新研究論文集肖建中

●關於麗水農村產權改革與農村金融創新研究
●產權制度改革是農村金融改革的核心內容。麗水市是央行批準設立的全國首個農村金融改革地級試點市。農村產權問題是麗水農村金融改革實踐中遇到的重要問題之一。以農村金融產權改革為突破口，不斷完善現代農村金融產權制度，加快建設現代農村金融組織體繫，加快培育現代農村保險擔保體繫及多層次農村資本市場體繫，優化農村金融生態環境，全面推進農村金融改革創新。
●產權制度改革與麗水農村資本市場創新
●農村金融改革對促進農業現代化具有重要作用，麗水農村金融改革三年來取得了可喜的成績，但是改革僅僅局限於現有制度的整合或局部調整，鮮見真正意義上的制度突破，尤其是產權制度改革明顯滯後。本文深入分析麗水農村金融產權制度改革的現狀與不足，提出了麗水農村金融產權制度改革舉措。
●農村“三權”抵押貸款的實踐與思考
●農村“三權”抵押貸款是指以林權、農民房屋產權和土地承包經營權等進行抵押融資，破解農民貸款難問題。“三權”抵押貸款對於推動農村R體產權制度改革，盤活農村資源，突破農村融資瓶頸，促進農業農村發展和農民增收具有重要的意義。本文以麗水農村金融改革試點為例，探討如何全面深入推進“三權”抵押貸款業務，以有效解決農民抵押擔保物不足的難題，從而為更好地解決當前農村普遍存在的“三農”需求大、融資難，城鄉差距大、普惠難的“兩大兩難”問題提供一個突破口。
●構建適度競爭的農村金融組織體繫：目標與路徑
●適度競爭的農村金融組織體繫是農村金融發展和制度變遷的歷史邏輯。其過程是從兩個領域同時逐步推進的：一是在政府主導下的正規金融領域內的農村金融組織機構存量結構重組和增量改進；二是民間非正規金融領域自我發育形成的一些創新型金融組織。其最終結果表現為農村金融機構組織化，市場競爭格局逐步形成，金融服務市場逐漸由賣方市場轉向買方市場。本文結合當前麗水農村金融改革的實踐，提出構建新型農村金融組織體繫的實現路徑。
●構建多層次農村擔保體繫的實踐與思考
●如何解決種養殖業大戶、農業龍頭企業、農民專業合作社等群體的大額融資需求，一直是困擾農村經濟發展的一大難點，也是農村金融改革領域亟須破解的重點。本文以浙江麗水農村金融改革試點為例，探討如何通過構建多層次的農村擔保體繫，以有效解決農民大額融資需求的擔保抵押問題，從而為農村經濟發展提供有力的金融支持，進而為更好地解決當前農村普遍存在的“三農”需求大、融資難，城鄉差距大、普惠難的“兩大兩難”問題提供一個突破口。
●扶貧型農村互助基金合作社可持續發展研究
●浙江省龍泉市2007年開始進行農村互助基金合作社的試點工作,在運行的兩年多時間裡取得了非常好的成效,但也存在著資金額度少、風險高、專業人員缺乏、可持續發展能力弱等問題,應該與農村信用社等國有銀行合作，放大授信力度、拓寬資金使用方向、降低互助基金風險、加大內培外引力度，提高從業人員的專業素質、擴大資金來源，以促進農村互助基金合作社的可持續發展。
●浙江扶貧型農村互助資金會創新模式研究
●扶貧型農村互助資金會是一種全新的金融創新模式,有效地破解了落後地區農戶發展農業生產遇到的資金瓶頸問題。浙江扶貧型農村互助資金會以“社區性和非營利性資金互助合作組織”為組建原則,具有立足扶貧、共同出資、民主管理、抵押創新等特點。本文對其產生發展成因作出比較精確的描述,闡述扶貧型農村互助資金會的效用,並提出實現農村互助資金可持續發展對策必須推動“三社聯動”;引導民間資金進入;完善運行機制;建立健全法律法規；等等。
●數字普惠金融的麗水實踐
●隨著信息技術的發展，依托互聯網等數字技術手段來實施普惠金融是大勢所趨。浙江麗水自成為全國農村金融改革試點以來，始終致力於解決“三農”需求大、融資難，城鄉差距大、普惠難的“兩大兩難”問題，通過農村金融機構、產品、服務、管理等機制創新，加快建立、健全、完善農村金融基礎服務體繫，在數字普惠金融的實踐中積累了寶貴的經驗。
●打造普惠型農村金融模式
●隨著我國農村經濟的快速發展，部分地區深化農村金融改革的意願十分強烈。浙江麗水早在2006年就立足區域特色開展農村金融改革創新探索，2012年3月又被人民銀行批準為全國首個且唯一的農村金融改革試點市，其改革進程進一步加快。
●推動農民財產資本化
●隨著農村經濟快速發展，農民的財富穩步增加，其所擁有的產權種類不斷豐富，價值也不斷擴大。但由於現有制度的約束，農民所擁有的物權難以成為有效的抵押擔保物，致使其在生產創業過程中普遍面臨著融資難問題。浙江省麗水市作為人民銀行批準的全國唯一的農村金融改革試點，緊緊圍繞解決“三農”需求大、融資難，城鄉差距大、普惠難的“兩大兩難”問題，通過全面深化農村金融改革創新，不斷擴大農民抵押擔保物範圍，率先構建了完整的農村產權融資框架體繫，全面激活農民“沉睡”資產，實現了農民基本產權全部可抵押融資，在推動農民財產資本化的實踐中取得了先行經驗。......

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