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產品名稱:中國地方財政體制改革研究 是否是套裝:否 書名:中國地方財政體制改革研究 中國地方財政體制改革研究 代碼:28 出版社名稱:中國財政經濟出版社 出版時間:2010年7月 作者:鐘曉敏 開本:16開 ISBN編號:9787509521489
" 中國地方財政體制改革研究 作 者:鐘曉敏 著作 定 價:28 出 版 社:中國財政經濟出版社 出版日期:2010年07月01日 裝 幀:平裝 ISBN:9787509521489 內容簡介 從總量上來看,中國有望成為世界第二大經濟體和優選出口國。當世界矚目中國的時候,中國正在經歷轉型的煩惱。城鄉差距、地區差距和貧富差距日漸擴大,環境污染和資源短缺日趨嚴重,房價高企,基本公共服務不均等^造成這些問題的原因是多方面的,但這些問題背後都有一個共同的因素:地方政府與地方財政體制。 地方財政體制的問題並非隻是地方的問題,它不僅牽涉到整個財政體制的架構,而且與政治體制改革的進程息息相關。經濟分權、政治集權是中國式財政分權的一個重要特征。中央政府通過模擬類似企業組織的激勵機制來激勵下級政府發展地方經濟。地方經濟的發展與官員的升遷直接掛鉤成為中國式財政分權的激勵方式。誠然,這種財政分權激勵方式使地方政府獲得了大量的政治、經濟和社會資源,使其在中國經濟的高速增長中起到了重要的作用。但是,我們也清楚地看到,中國現在所面臨的一繫列問題也與這樣的激勵方式有關。地方財政體制是經濟與政治的一個聯...... ●導論 ●第一章 地方政府與地方財政 ●第一節 地方政府存在的必要性 ●第二節 地方政府的層級設置 ●第三節 "基層自治"——一個可供選擇的模式 ●第二章 中國地方政府層級改革的實踐 ●第一節 省管縣財政體制改革 ●第二節 鄉財縣管財政體制改革 ●第三章 地方財政體制的總體描述和改革思路 ●第一節 地方財政體制的制度背景 ●第二節 地方財政體制的實證分析 ●第三節 地方財政體制改革的基本目標與總體思路 ●第四章 地方政府的事權與支出責任 ●第一節 地方政府職能的界定 ●第二節 地方政府事權劃分的國際經驗 ●第三節 我國地方政府事權劃分的思路 ●第五章 地方政府財力自主權建設 ●第一節 地方政府的財力困局 ●第二節 財力困局解困之稅權下放 ●第三節 財力困局解困之地方稅建設...... 省管縣及鄉財縣管財政體制改革的動因之一在於對我國政府層級的認識。賈康和白景明(2006)認為,目前我國要在五級政府框架下建立分級分稅財政體制必然要求各級政府能夠有支撐財源的稅種,但稅種設置過多既會損害效率也影響公平。他們試圖饒過現有政府行政框架,主張通過實踐中虛化政府層級來壓縮財政級次,達到建立理想分稅制的目標。圍繞省管縣及鄉財縣管改革的優選爭論就在這裡。財政體制改革和政府治理結構改革的目標是否兼容?財政體制改革是否會損害政府的治理效率?王小龍(2006)指出,財政改革的一個必要前提條件是不能扭曲政府改革的目標。鋻於此,為了實現政府改革和財政解困的目標兼容,他主張通過對省級以下各級基層政府轄區範圍的調整,尤其通過對相毗鄰地區的重新劃分和通過合並規模較小的鄉鎮來實現縣鄉財政解困。這與虛化政府層級是接近不同的思路,是一種橫向調整而不是縱向劃分,不...... "![](http://img.alicdn.com/imgextra/i2/2455124912/TB2ZuuKn9cqBKNjSZFgXXX_kXXa_!!2455124912-0-item_pic.jpg)
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