●1 導論
●1.1 問題的提出
●1.2 本書的研究內容、方法與創新
●2 中小企業發展與政策支持的理論基礎
●2.1 中小企業：概念與特征
●2.2 政府支持中小企業發展的理論依據
●2.3 中小企業政策的特點與作用機理
●3 中小企業成長環境與中小企業政策關繫的實證分析
●3.1 問卷設計和樣本情況說明
●3.2 中小企業成長環境分析
●3.3 中小企業政策評價
●3.4 中小企業成長環境與中小企業政策的典型相關分析
●3.5 研究結論
●4 發達國家(地區)中小企業政策經驗借鋻
●4.1 各國(地區)中小企業法律支持體繫
●4.2 各國(地區)中小企業組織支持體繫
●4.3 各國(地區)中小企業經濟政策
●4.4 發達國家(地區)中小企業政策對我國的啟示
●5 完善我國中小企業政策支持體繫的總體思路
●5.1 中小企業政策支持體繫的構建......
（2）中小企業的政策差異化現像較為突出。如在中介服務上，集體企業評價大力度優惠；在財稅環境上，集體企業對其評價大力度優惠，而外資企業的評價明顯高於其他類型企業；在環境秩序因子上，所有企業類型評價比較一致，基本認為比較一般；在激勵機制上，集體企業和其他企業的評價比較低；在信息環境上，看不出明顯差異，評價都比較一般；在融資環境上，外資企業的評價優選，明顯高於集體企業。
究其原因，主要是因為：一是按所有制分類導致的問題。長期以來，我國對於不同的投資主體采取差異化的政策。經濟轉軌期中小企業政策的顯著特征之一就是政策對像的差別化，即因所有制或投資主體的差異，處於同一行業、部門中的中小企業所享受的政策待遇明顯不同，這樣就從橫向上將政策對像加以歧視或差別化。這就決定了不同的中小企業勢必會享受到天壤之別......
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