國有資本管理體制改革是國有企業改革的重要基礎，因此國務院發展研究中心企業研究所將“國有資本管理體制改革研究”列為2014年重點課題。本課題針對國資管理體制方面的若干突出矛盾進行重點研究，撰寫了14篇調查研究報告和調查研究報告擇要，供有關部門參考。馬駿、張文魁編著的《國有資本管理體制改革研究》在評估國資委監管模式基礎上，提出了完善國有資本管理體繫的設想。

國有資本管理體制改革是實現政企分開、所有權 和經營權分離、完善現代企業制度的重要基礎。馬駿 、張文魁編著的《國有資本管理體制改革研究》在評 估國資委監管模式的基礎上，總結地方國有資本管理 經驗教訓，借鋻國際國有資本管理的做法，提出了完 善國有資本管理體繫的設想，並針對政府部門改革、 國有資本投資運營公司試點、國有資本投資運營公司 的治理機制、國企負責人薪酬管理、職工“身份置換 ”、企業辦社會職能、混合所有制、地方投融資平臺 、鹽業體制和國有企業改革等問題中的若干突出矛盾 進行重點深入研究，撰寫了14篇調查報告和調查研究 報告擇要，供有關部門參考。

國資委監管模式的初步評估與建議
一、國資委監管模式：背景與基本架構
二、國資委監管模式：主要權責與行使方式
三、國資委監管模式初步評估和改進建議
完善國資管理體繫
一、基本原則
二、國資管理體繫的基本架構
三、兩步走的改革方案
開展國有資本投資運營公司試點的建議
一、國有資本投資運營公司的定位
二、試點的主要任務
三、開展三類公司試點
四、通過試點機構先行推進國企改革
五、試點的組織
六、開展試點需要注意的問題
國有資本投資運營公司的運行與治理機制
一、國資委作為國有資本投資運營公司的出資人，依照《公司法》規則行使股東會職權
二、國有資本投資運營公司要建立協調運轉、有效制衡的企業法人治理結構
三、國有資本投資運營公司以管資本的方式對出資企業履行出資人職責
鼓勵地方因地制宜探索國資管理新模式
一、中央與地方國有資產有較大差異
二、地方已經做了大量探索，但也存在很多困惑，普遍在等待和觀望
三、鼓勵地方因地制宜探索國資管理模式
國企負責人薪酬改革宜與干部管理體制改革相結合
一、對當前國企負責人薪酬管理方式的看法
二、西方**國企負責人薪酬管理的特點
三、國企負責人薪酬改革建議
國企改革不宜再搞職工“身份置換”
一、國企職工“身份置換”的環境已不存在
二、繼續實行“身份置換”弊大於利
三、建議明確終止國企職工“身份置換”做法，同時依法維護職工合法權益
2014年諾貝爾經濟學獎得主的理論對國企改革的啟示
進一步發展混合所有制
一、我國混合所有制發展取得重要成績，但作用遠未發揮
二、將進一步發展混合所有制作為深化國有企業改革的突破口
三、進一步發展混合所有制的建議
正確認識國有企業辦社會職能問題
一、國有企業辦社會職能的規模與結構
二、正確認識國有企業辦社會職能問題
三、進一步推進國企分離辦社會職能的政策建議
推進地方投融資平臺向普通企業轉型
一、地方投融資平臺是地方國資國企改革的重點
二、地方投融資平臺改革的方向是向普通企業轉型
三、將地方投融資平臺改造為普通企業的相關建議
地方國有資本管理的探索與啟示
一、調整國有經濟布局服務於地方經濟社會發展
二、改革政府監管國有企業的方式
三、不斷推進混合所有制改革和完善現代企業制度
四、積極解決歷史遺留問題
五、啟示與建議
國有資本運營機構的**經驗
一、三類國有資本運營機構的基本情況
二、啟示
以行業重組為基礎推進食鹽市場化改革
一、食鹽市場化改革需考慮當前的行業結構特點
二、預防“多、小、散、亂”行業結構下市場化改革的潛在風險
三、建議以行業重組為基礎推進食鹽市場化改革