本書參考我國在農村土地和國有企業等公共產權管理制度方面的成功模式，嘗試揭示水資源產權的內在機理，試圖在我國社會主義市場經濟條件下建立水資源的所有權與使用權分離制度，使其產權清晰，以此構建我國以流域為單元的水權制度，利用市場機制提高水資源的使用效率與合理配置，即在流域水權制度框架下，通過建立排他性的水資源的使用權制度和交易制度(包括排污權)，以從根本上解決用水浪費和水污染問題。本書在對**外水權制度比較分析的基礎上，從實踐的角度對我國的流域水權制度、流域初始水權配置制度和水權交易制度以及水市場的理論和實踐、利用產權管理制度防治水污染等進行了研究與探索。

本書以流域為主體，分析了流域水權制度的特征，重構了流域水權制度 體繫與制度安排，對流域水資源的使用權制度、交易制度和水權監管制度等 進行了研究，對我國以用水目的為標準確定的初始水權配置優先位序予以重 新界定，確定了流域初始水權配置優先位序的規則。基於公平、環境與效率 ，提出了初始水權配置的兩步合成法，即通過行政手段與民主協商相結合向 用水戶配置初始水權，通過拍賣途徑對剩餘水量進行競爭性市場分配。提出 以流域為單元建立水權交易所，探索性界定了流域水權交易所的公司性質、 組織形式與運作模式。在流域水權制度框架下，研究了排他性的水環境資源 的使用權制度和排污權交易制度；建立了水權交易和水污染物排放權交易的 博弈分析模型。 本書可供水資源、經濟、水利規劃與管理、環境管理、水行政等方面的 科研人員、高等院校相關專業學生和研究生、行政管理人員和其他相關人員 閱讀參考。

序
前言
第1章 緒論
1.1 問題的提出
1.2 水權研究綜述
1.2.1 我國水權制度和實踐現狀
1.2.2 理論研究若干進展
1.3 研究內容、意義及技術路線
1.3.1 研究內容和意義
1.3.2 技術路線
第2章 **外水權及其制度比較分析
2.1 幾個概念的界定
2.1.1 水權和流域水權
2.1.2 水權配置與初始水權配置
2.1.3 水權交易與水市場
2.1.4 水權制度
2.2 水權制度比較分析
2.2.1 水資源所有權與使用權制度的比較分析
2.2.2 水權配置制度比較分析
2.2.3 水權交易與水市場比較分析
2.2.4 法律準則和機構體繫比較分析
2.3 幾點啟示
2.3.1 所有權與使用權制度的啟示
2.3.2 水權配置制度的啟示
2.3.3 水權交易制度的啟示
2.3.4 法律準則和機構體繫的啟示
2.4 本章小結
第3章 流域水權制度構架
3.1 流域水權制度
3.1.1 一般水權制度
3.1.2 流域水權制度
3.2 建立流域水權制度的目標與原則
3.2.1 基本目標與原則
3.2.2 流域初始水權配置的目標與原則
3.2.3 流域水權交易的目標與原則
3.2.4 流域水權監管的目標與原則
3.3 流域水權制度體繫與安排
3.3.1 流域水權制度體繫
3.3.2 流域水權制度安排簡析
3.3.3 習俗在水資源分配中的作用
3.4 本章小結
第4章 流域初始水權配置
4.1 初始水權配置優先位序的確定
4.1.1 幾種主要初始水權配置規則及其缺陷
4.1.2 非正式規則對初始水權配置的影響
4.1.3 我國現行水權配置優先位序與不足
4.1.4 對初始水權配置優先位序的重新界定
4.1.5 初始水權配置優先位序規則的確定
4.2 初始水權配置模式的選擇
4.3 初始水權配置的兩步合成法
4.3.1 兩步合成法的基本思想
4.3.2 確保用水和基本情景用水的配置
4.3.3 剩餘水權的拍賣
4.3.4 兩步合成法的優越性及不足
4.4 流域水權管理模式與配置體繫
4.4.1 流域水權管理模式
4.4.2 流域水權配置體繫
4.5 本章小結
第5章 流域水權交易
5.1 流域水權交易與流域水市場
5.1.1 流域水權交易市場的主體與客體
5.1.2 場內/場外流域水權交易市場模式
5.1.3 臨時水權交易規則
5.1.4 流域水權交易市場運作
5.2 臨時水權交易下的競價價格的形成
5.2.1 集中競價市場的效率
5.2.2 集中競價的具體操作
5.3 政府宏觀管理在流域水市場中的調控
5.3.1 宏觀管理目標
5.3.2 宏觀調控手段
5.4 水權交易過程中的外部性問題及其解決
5.4.1 不同地區間水權交易產生的外部性
5.4.2 同一地區水權交易產生的外部性
5.5 本章小結
第6章 水環境產權制度創新防治水污染的理論分析
6.1 水污染的經濟分析
6.1.1 我國水污染直接經濟損失估算
6.1.2 水污染的成因
6.1.3 水污染的經濟學解釋
6.2 水污染治理模式選擇
6.2.1 防治水污染的經濟手段及其缺陷
6.2.2 水環境產權制度創新防治水污染的模式
6.3 排污權交易制度防治水污染機理分析
6.3.1 排污權交易制度對防治水污染的作用
6.3.2 排污權交易制度需要有關法規的支持
6.4 水環境產權制度創新防治水污染的模型分析
6.4.1 模型假設
6.4.2 模型分析
6.5 本章小結
第7章 黃河流域水權制度案例分析
7.1 基本情況
7.1.1 黃河流域水資源現狀與供需發展趨勢
7.1.2 影響水權分配和交易的兩個問題
7.1.3 黃河流域水資源分配現狀
7.1.4 黃河流域水權交易現狀
7.2 黃河流域水權制度構架
7.2.1 所有權以及行政管理權
7.2.2 黃河流域水資源使用權制度
7.2.3 黃河流域水權交易制度
7.3 黃河流域初始水權配置和管理
7.3.1 影響黃河流域水權分配的重要因素
7.3.2 黃河流域初始水權配置優先位序的確定
7.3.3 黃河流域水權管理模式與配置體繫
7.4 黃河流域水權交易模式和體繫
7.4.1 黃河流域水權交易市場模式
7.4.2 黃河流域水權交易體繫設計
7.5 本章小結
第8章 結論與展望
8.1 主要結論與創新點
8.2 展望
參考文獻