●章 共有產權保障住房的幾個基本理論問題
節 共有產權住房與住房保障關繫
一、共有產權住房是一種特殊的產權關繫
二、共有產權住房與住房保障
第二節 政府是否應該對產權住房進行支持
一、國際住房政策發展趨勢
二、提高住房自有率的政策取向
三、是否在住房保障中鼓勵自有產權的討論
第三節 住房保障中的福利陷阱與經濟自力
一、住房保障也要防止福利陷阱
二、住房保障福利陷阱的理論模型
三、“家庭自助”也應成為住房保障工作的目標之一
第四節 共有產權住房銜接保障與市場的作用
一、住房供應的兩大體繫
二、共有產權住房使市場與保障體繫相銜接
三、共有產權商品住房與共有產權保障住房
第二章 上海共有產權保障住房制度的形成
節 共有產權保障住房產生的主要背景
一、深化住房制度改革的需要
二、托底的住房保障制度已不能滿足實際需求
三、上海經濟適用住房的早期探索
四、共有產權保障住房名稱的確定
第二節 上海為何要發展“共有產權”經濟適用住房
一、住房保障要兼顧提高保障對像的住房支付能力
二、有“產權”保障性住房有助於保障對像積累住房支付能力
三、“共有產權”及其收益分配符合經濟規律
四、“共有產權”經濟適用住房符合上海實際情況
第三節 政策制定與實施過程
一、政策制定過程
二、政策啟動實施過程
三、政策的修訂
第三章 上海共有產權保障住房的基本制度
節 共有產權保障住房的基本定位
一、共有產權保障住房是“住房保障體繫”的重要組成部分
二、政府與個人的產權份額依“共有產權機制”
三、共有產權保障住房供應以新建住房為主
四、後期使用權利與義務以“約定”形式實施
五、激勵家庭退出保障走向市場
第二節 共有產權保障住房運行中的核心機制
一、供應對像的精準性
二、分配供應的公平性
三、供後管理的有效性
四、共有產權機制的完整性
第三節 上海共有產權保障住房的幾個特征
一、明晰了政府與市場的關繫
二、銜接了住房保障供應與市場化供應
三、平衡了政府幫助與家庭自助的關繫
四、統籌了政府的當期與遠期土地財政收入
第四節 上海共有產權保障住房管理體繫
一、較完備的政策體繫
二、市、區兩級管理體繫
三、相關部門的住房保障管理協調機制
第四章 上海共有產權保障住房的保障對像
節 共有產權保障住房準人標準
一、戶籍條件要求
二、收入與財產標準
三、住房困難標準
四、其他具體細化標準
第二節 共有產權保障住房申請審核過程
一、共有產權保障住房申請審核流程
二、通過現代化信息技術手段，提高申請審核效率和精準性
三、建立監督機制，確保政策公平、公正
第三節 共有產權保障住房的輪候與購房
一、共有產權保障住房購房總流程
二、輪候排序
三、選房
四、簽約
……
第五章 上海共有產權保障住房建設與供應
第六章 上海共有產權保障住房供後的使用管理
第七章 上海共有產權保障住房供後的產權轉讓管理
第八章 上海共有產權保障住房擴大到非戶籍家庭的探索
第九章 上海共有產權保障住房先租後售的嘗試
第十章 產權支持與租賃支持的效果實證
第十一章 上海共有產權保障住房面臨的問題和思考
第十二章 專題借鋻：英國共有產權住房運作機制
第十三章 共有產權住房政策的進一步討論
內容簡介
共有產權保障住房是共有產權機制在產權型保障住房中的實現形式之一，既能起到保障基本住房需求的作用，又有利於保障家庭享受均等的公共服務，實現“安居樂業”，並能有效防範“福利依賴”和投機性購房。上海經過十年左右的實踐和理論探索，有經驗也有困難。制度設計的合理性與管理機制的科學性是保證住房保障政策有效性的兩個必要條件。本書結合作者近年來對共有產權保障住房的跟蹤研究，對上海市共有產權保障住房政策制定過程中的主要理論考慮、近十年實踐中的主要做法進行了繫統梳理，包括共有產權保障住房的申請審核、住房建設、供應分配、後期管理等。同時，對上海共有產權保障住房未來發展可能遇到的困難、其他地區實施共有產權住房政策的可行性及需要注意的問題進行了分析。書中部分內容也結合了英國共有產權住房、新加坡組屋和我國香港居屋的一些運行機制分析，以說明共有產權保障住房機制設計的考慮因素。書中也對上海共有產權保障住房向非戶籍人纔供應......
