宋君卿著作的《中國銀行業規制體制改革研究》隨著我國加入WTO五年過渡期的結束以及我國銀行業的全面對外開放，我國銀行業的生存和發展已面臨嚴峻的挑戰。如何快速提升我國銀行業的市場競爭力以及確保銀行體繫夫人安全，有賴於繫統化的銀行規制體制改革與創新。因此，對我國銀行業規制體制改革進行深入繫統的研究將具有重要的理論和現實意義。

《中國銀行業規制體制改革研究》銀行業是一國金融體繫的核心,其能 否穩健高效的運行直接影響到國民經濟的繁榮和發展。銀行業具有高風險的 行業特征,不良銀行倒閉的“多米諾骨牌”效應,往往會導致銀行業甚至整個 金融體繫的危機。因此,世界各國都高度重視並進一步加強了對銀行業的政 府規制。我國的銀行業在經過二十多年的市場化改革後,雖然在銀行經營管 理與經濟績效等方面取得了顯著改善,但我國銀行業與發達國家相比,仍具有 實質性的差距。如何快速提升我國銀行業的國際市場競爭力,實現可持續發 展仍然面臨著諸多亟待解決的問題。根據新制度經濟理論,制度具有激勵與 約束的功能。越來越多的經濟學家認識到,制度瓶頸是制約發展中國家的主 要因素。但在我國的市場化改革過程中,我們最缺乏的就是具有激勵與約束 功能的制度。就我國的銀行業而言,銀行規制體制作為一種制度安排,其在本 質上具有制度的激勵與約束功能,能否建立起一種有效的銀行規制體制,發揮 其良好的激勵與約束功能,是我國銀行業可持續發展的關鍵性問題。 基於此 ,本文從規制經濟學的視角,以銀行規制體制為研究對像,綜合運用新古典經 濟學與新制度經濟學分析工具,構建銀行規制體制的“主體(Subject)--標的 (Object)--機制(Mechanism)”分析框架(簡稱SOM分析框架)，並在對發達國 家銀行規制體制改革經驗進行比較借鋻的基礎上，深入分析我國銀行業規制 體制存在的主要問題，研究設計中國銀行業規制體制改革的總體框架並提出 切實可行的改革對策，以期能對中國銀行業的改革發展做出有益探索。 《中國銀行業規制體制改革研究》共分為六個部分： 第1章：導論。提出問題，闡述本書的研究意義、研究方法與本書基本 結構，界定本書的研究範疇，陳述本書的主要創新及需要改進之處。 第2章：銀行規制理論綜述。首先對銀行規制的理論基礎——規制理論 進行述評，然後圍繞政府為何要對銀行業實施規制這一基本問題，對現代銀 行業規制理論的發展進行更進一步的闡述，最後對我國國內銀行規制理論的 研究現狀進行簡要述評。 第3章：銀行規制體制改革的理論基礎。首先構建銀行規制體制的SOM分 析框架，並在此框架基礎上對銀行規制體制進行深入分析；然後通過運用博 弈論分析工具對銀行業規制體制改革的動因進行分析；最後通過對銀行規制 體制改革的成本收益分析，研究銀行業規制體制改革短期均衡與長期均衡的 動態性，建構銀行業規制體制改革的理想邊界區間模型。 第4章：發達國家銀行規制體制的比較與借鋻。對主要發達國家的銀行 業規制體制進行比較分析，總結並提出對我國銀行業規制體制改革可資借鋻 的有益經驗。 第5章：中國銀行業規制體制的變遷及存在的主要問題。首先分析我國 銀行業規制體制的歷史變遷，然後對我國銀行業規制體制存在的主要問題及 其成因進行深入剖析。 第6章：中國銀行業規制體制改革的總體框架設計與對策。研究設計我 國銀行業規制體制改革的總體框架，提出改革的目標、原則、路徑選擇及具 體的改革對策。 宋君卿著作的《中國銀行業規制體制改革研究》研究的創新之處主要有 以下幾個方面： (1)從現有的研究成果來看，目前對銀行規制的研究多從金融學的角度 展開，且又以實務性、局部性研究為多，對銀行規制體制進行繫統化研究的 成果尚不多見。與國內同類研究相比，本書以體制為切入點，在綜合運用新 古典經濟學與新制度經濟學分析工具的基礎上，從規制經濟學的視角對銀行 規制體制問題進行了繫統化的深入研究。 (2)在對銀行規制的體制內涵進行分析的基礎上，本書構建了銀行規制 體制的“主體(Subject)一標的(0bject)一機制(Mechanism)”分析框架。該 分析框架的構建使得對銀行規制體制分析的邏輯結構更加嚴謹完整，研究更 具繫統性。 (3)針對規制者在規制過程中可能因主觀故意的不良動機而進行不當規 制的問題，本書提出了“規制獵獲”的新觀點，並對其成因、特征及其危害 性進行了深入研究。“規制獵獲”觀點的提出，是對規制俘獲理論研究的進 一步拓展，也使該理論的研究更貼近客觀現實，對我國規制者的規制改革實 踐更具針對性和可操作性。 (4)本書認為對規制者的規制必須從正式制度和非正式制度兩個層面綜 合展開，二者缺一不可。本書引入心理學“心理契約”理論，提出在建立對 規制者有效的外部監督約束機制的同時，應加強規制者基於心理契約基礎上 的道德自律性建設。

第1章 導論
1．1 問題的提出
1．2 研究的意義
1．2．1 研究的理論意義
1．2．2 研究的現實意義
1．3 本書研究範疇的界定
1．4 研究方法與本書結構
1．4．1 本書的研究方法
1．4．2 本書的基本結構
1．5 創新及需要改進之處
第2章 銀行規制理論綜述
2．1 規制理論述評
2．1．1 公共利益規制理論
2．1．2 規制俘獲理論
2．1．3 激勵性規制理論
2．2 銀行規制理論的發展
2．2．1 銀行內在脆弱性理論
2．2．2 銀行規制公共利益理論
2．3 **銀行規制理論的研究進展
2．3．1 **對規制理論的研究進展
2．3．2 **對銀行規制理論的研究進展
第3章 銀行規制體制改革的理論基礎
3．1 銀行規制體制分析
3．1．1 銀行規制體制的s0M分析框架的構建
3．1．2 基於SOM分析框架的銀行規制體制分杪
3．2 銀行規制體制改革的經濟學分析
3．2．1 銀行規制體制改革的博弈分析法
3．2．2 銀行規制體制改革的成本收益分析法
3．2．3 銀行規制體制改革的動態均衡分析法
3．2．4 銀行規制體制改革的理想邊界區間模型
第4章 發達**銀行規制體制的比較與借鋻
4．1 發達**銀行規制體制的比較
4．1．1 銀行規制主體的比較
4．1．2 銀行規制標的的比較
4．1．3 銀行規制機制的比較
4．2 發達**銀行規制體制改革的趨勢與經驗
4．2．1 發達**銀行規制體制改革的趨勢
4．2．2 對中國銀行規制體制改革的借鋻與啟示
第5章 中國銀行業規制體制的變遷及存在的主要問題
5．1 中國銀行業規制體制的變遷
5．1．1 中國銀行業規制體制變遷路徑
5．1．2 中國銀行業規制體制變遷特征分析
5．2 中國銀行業規制體制存在的主要問題及原因分析
5．2．1 銀行規制主體存在的主要問題及原因分析
5．2．2 銀行規制標的存在的主要問題及原因分析
5．2．3 銀行規制機制存在的主要問題及原因分析
第6章 中國銀行業規制體制改革的總體框架設計與對策
6．1 中國銀行業規制體制改革的總體框架設計
6．1．1 銀行規制體制改革的目標
6．1．2 銀行規制體制改革的原則
6．1．3 銀行規制體制改革路徑的探索與構想
6．2 中國銀行業規制體制改革的對策
6．2．1 銀行規制主體的改革對策
6．2．2 銀行規制標的的改革對策