瀋燕萍、李軍、瀋博雅著的《藏區國家基層政權
建設及成本實證報告--以青海藏區為例》以青海藏區
為例，以成本為核心，選擇代表藏區特色的自然生存
環境與傳統生計模式和城鎮化矛盾，多民族構成和意
識形態梯度差序分布、貧困的持續性與生態保護和經
濟發展困境，語言和寺院教育與官方教育問題，政策
產品和市場經濟問題，宗教、寺廟、僧侶和鄉約民俗
關繫等問題進行專題剖析，通過對成本影響因素的描
述，分析其結構性差異的多重功能屬性，闡述成本的
結構性差異及其功能的差異性。旨在通過本土影響因
素對單位成本的調節功能，將單位成本導入投入效益
理論模型，通過雙重調節功能，調控基層政權建設投
入、效益相關關繫。

第一章 緒論
第一節 研究背景及意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節 研究思路、內容框架結構
一、研究思路
二、內容框架結構
三、研究方法
第二章 理論依據體繫的構建
第一節 基本概念界定
一、藏區概念界定
二、基層政權建設
三、西部現像
四、政權建設成本假設
第二節 **外理論研究及啟發
一、國外理論研究現狀及啟發
二、**理論研究現狀及啟發
第三節 理論依據體繫構建
一、資源短缺為矛盾源
二、成本效益原則是理論模型成立的核心工具
三、地理環境決定論說明差異資源存在的客觀性
四、財政支出增長理論是判斷成本增長所處階段和趨勢的依據
第四節 投入與效益相關關繫理論模型的構建
一、**資源投入、基層政權建設效益關繫假設
二、成本與投入和效益相關關繫理論
三、修正後的投入、單位成本、效益關繫模型
第三章 基層政權建設現狀及“西部現像”特征
第一節 行政區劃現狀及基層政權建設模式的特色
一、行政區劃及其民族區域自治政權建設特色
二、青海藏區行政區劃及其民族區域自治政權建設特色
第二節 基層政權建設節 點分布和多元治理模式聚集區
一、藏區基層政權建設廣泛而深刻
二、青海藏區是**基層政權建設各種治理模式的聚集區
第三節 藏區基層政權建設資源不平衡分布“西部現像”特征
一、基層政權建設的“西部現像”突出
二、基層政權作為資源的短缺現像與可預見的成本增長趨勢特點
第四章 指標話語基層政權建設投入、成本、效益相關現狀
第一節 以**投入經濟力量為主要特征的基層政權建設方式
第五章 不同視角分析基層政權建設成本軌跡
第六章 基層政權建設效益及成本存在的問題
第七章 生存環境影響投入、成本、效益相關關繫分析
第八章 多民族與文化、意識形態梯度差序分布影響因素分析
第九章 影響相關關繫之因素——藏傳佛教雙重性功能分析
第十章 影響相關關繫之因素——看得見的政策產品
第十一章 強化投入、效益與成本正相關關繫的思路及措施
結束語
參考文獻
後記