歐美地區“黑天鵝”頻飛、“白犀牛”迭出，不確定事件增多……而中國經濟擔當世界經濟主引擎，持續強勁增長。 大變革時代，如何看懂中國經濟新格局？如何把握中國經濟發展新風向？
本書依據習近平新時代中國特色社會主義經濟思想和中央經濟工作會議精神編寫，深度闡釋了一繫列經濟熱點問題，如中國經濟發展新時代，供給側結構性改革，打好三大攻堅戰，實現高質量發展，激發各類市場主體活力，鄉村振興戰略，多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度等，並深入解讀了中國經濟增長的真實邏輯及未來中國經濟增長的前景。書中既有新銳理論觀點，又有多角度多維度專業分析，解讀權威，數據翔實，是一部關於中國經濟和中國改革的力作。歐美地區“黑天鵝”頻飛、“白犀牛”迭出，不確定事件增多……而中國經濟擔當世界經濟主引擎，持續強勁增長。 大變革時代，如何看懂中國經濟新格局？如何把握中國經濟發展新風向？
本書依據習近平新時代中國特色社會主義經濟思想和中央經濟工作會議精神編寫，深度闡釋了一繫列經濟熱點問題，如中國經濟發展新時代，供給側結構性改革，打好三大攻堅戰，實現高質量發展，激發各類市場主體活力，鄉村振興戰略，多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度等，並深入解讀了中國經濟增長的真實邏輯及未來中國經濟增長的前景。書中既有新銳理論觀點，又有多角度多維度專業分析，解讀權威，數據翔實，是一部關於中國經濟和中國改革的力作。

程勤，火箭軍指揮學院政治工作繫教授，軍隊政治工作學碩士導師，北京師範大學經濟學學士、武漢大學法學碩士。主編和參編36部教材，負責16個國家、軍隊、火箭軍、學院課題研究。出版理論專著30多部，發表學術論文80多篇，著作論文獲全軍政治理論成果評比二等獎、火箭軍政治理論成果評比一等獎，火箭軍政治部支持計劃課題評比二等獎等。2010年獲軍隊院校育纔獎銀獎。二次榮立三等功，獲軍隊專業技術人纔崗位津貼。

第一章 我國經濟發展進入了新時代
一　中國特色社會主義進入了新時代
二　新時代形成了***新時代中國特色社會主義思想
三　新時代我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段
四　新時代開啟全面建設社會主義現代化**新征程
第二章 用***新時代中國特色社會主義經濟思想**經濟社會發展
一　貫徹落實***新時代中國特色社會主義經濟思想
二　***新時代中國特色社會主義經濟思想以新發展理念為主要內容
三　八項任務推動經濟高質量發展
第三章 統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局
一　統籌推進“五位一體”總體布局，努力實現新發展
二　“四個全面”戰略布局是奪取新時代中國特色社會主義新勝利的戰略指引
三　辦好中國的事情關鍵在黨
第四章 大力推動我國經濟實現高質量發展
一　建設現代化經濟體繫是我國發展的戰略目標
二　推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革
三　加快建設“四位一體”協同發展的產業體繫
四　著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制
第五章 把握供給側結構性改革這條經濟發展的主線
一　全面提高產品和服務質量是提高供給體繫質量的中心任務
二　全面提升實體經濟水平是提高供給體繫質量的主戰場
三　進一步發揮基礎設施對國民經濟發展的重要支撐作用
四　發揮人力資本作用，*加注重調動和保護人的積極性
第六章 堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰
一　保持警惕化解重大風險
二　確保精準扶貧落到實處
三　污染防治制度化具體化
第七章 激發各類市場主體活力
一　深化國企國資改革，做強做優做大國有資本
二　支持民營企業發展，激發民間投資創新活力
三　以減政減稅減費為重點進一步優化營商環境
四　不斷完善全國統一的市場準入負面清單制度
第八章 實施鄉村振興戰略
一　加快推進農業農村現代化
二　深化農村土地制度改革
三　牢牢把握**糧食安全主動權
四　健全鄉村治理體繫
五　加強“三農”專業人纔隊伍建設
第九章 實施區域協調發展戰略
一　區域協調是高質量發展的重要內生特點
二　新時代區域協調發展的三大目標
三　瞄準目標，聚焦關鍵精準發力
第十章 推動形成全面開放新格局
一　著力推動全面開放新格局的形成
二　堅持以“一帶一路”建設為重點
三　推進貿易強國建設
四　探索建設自由貿易港
第十一章 提高保障和改善民生水平
一　努力辦好人民滿意的教育
二　推動實現*好質量的就業
三　不斷提高人民的健康水平
四　加快推進社會保障體繫建設
第十二章 建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度
一　建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度順應了居民住房領域需求變化
二　建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度將有利於住房供應體繫的多元化
三　建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度有利於綜合運用調控手段進行施策
第十三章 加快推進生態文明建設
一　生態文明建設關繫人民福祉和民族未來
二　綠色發展是生態文明建設的核心理念
三　從六個方面切實推進生態文明建設

後記第一章 我國經濟發展進入了新時代
一　中國特色社會主義進入了新時代
二　新時代形成了***新時代中國特色社會主義思想
三　新時代我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段
四　新時代開啟全面建設社會主義現代化**新征程
第二章 用***新時代中國特色社會主義經濟思想**經濟社會發展
一　貫徹落實***新時代中國特色社會主義經濟思想
二　***新時代中國特色社會主義經濟思想以新發展理念為主要內容
三　八項任務推動經濟高質量發展
第三章 統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局
一　統籌推進“五位一體”總體布局，努力實現新發展
二　“四個全面”戰略布局是奪取新時代中國特色社會主義新勝利的戰略指引
三　辦好中國的事情關鍵在黨
第四章 大力推動我國經濟實現高質量發展
一　建設現代化經濟體繫是我國發展的戰略目標
二　推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革
三　加快建設“四位一體”協同發展的產業體繫
四　著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制
第五章 把握供給側結構性改革這條經濟發展的主線
一　全面提高產品和服務質量是提高供給體繫質量的中心任務
二　全面提升實體經濟水平是提高供給體繫質量的主戰場
三　進一步發揮基礎設施對國民經濟發展的重要支撐作用
四　發揮人力資本作用，*加注重調動和保護人的積極性
第六章 堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰
一　保持警惕化解重大風險
二　確保精準扶貧落到實處
三　污染防治制度化具體化
第七章 激發各類市場主體活力
一　深化國企國資改革，做強做優做大國有資本
二　支持民營企業發展，激發民間投資創新活力
三　以減政減稅減費為重點進一步優化營商環境
四　不斷完善全國統一的市場準入負面清單制度
第八章 實施鄉村振興戰略
一　加快推進農業農村現代化
二　深化農村土地制度改革
三　牢牢把握**糧食安全主動權
四　健全鄉村治理體繫
五　加強“三農”專業人纔隊伍建設
第九章 實施區域協調發展戰略
一　區域協調是高質量發展的重要內生特點
二　新時代區域協調發展的三大目標
三　瞄準目標，聚焦關鍵精準發力
第十章 推動形成全面開放新格局
一　著力推動全面開放新格局的形成
二　堅持以“一帶一路”建設為重點
三　推進貿易強國建設
四　探索建設自由貿易港
第十一章 提高保障和改善民生水平
一　努力辦好人民滿意的教育
二　推動實現*好質量的就業
三　不斷提高人民的健康水平
四　加快推進社會保障體繫建設
第十二章 建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度
一　建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度順應了居民住房領域需求變化
二　建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度將有利於住房供應體繫的多元化
三　建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度有利於綜合運用調控手段進行施策
第十三章 加快推進生態文明建設
一　生態文明建設關繫人民福祉和民族未來
二　綠色發展是生態文明建設的核心理念
三　從六個方面切實推進生態文明建設

後記

三 新時代我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段 黨的***指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體繫是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。”這是根據****環境變化，特別是我國經濟結構存在的突出矛盾和問題、經濟發展質量和效益整體偏低、**競爭能力有待進一步提高等提出的戰略性舉措。站在發展新起點上，我們要堅持質量**、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。
經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段，是劃時代的變化。改革開放以來的40年，我國經濟保持了近10%的高速增長，占**經濟比重不斷提升。這主要得益於改革開放形成了有效激勵市場主體和充分利用****市場資源的體制機制，使我國豐富的勞動力資源、高儲蓄率的要素“紅利”，得以通過**外需求的持續拉動得到充分的發揮。隨著**金融危機的持續影響，**外發展環境和條件發生了深刻變化，我國經濟發展進入新常態。主要表現為：一是世界經濟復蘇艱難、持續低迷，國外需求對中國經濟的拉動作用明顯減弱；二是適齡勞動人口持續下降，勞動力供求關繫出現變化，過去10年工資水平不斷上漲，人工成本增加導致制造業傳統優勢快速減弱；三是*多新興經濟體加快了工業化步伐，利用其勞動力成本優勢吸納制造業投資，加劇了世界市場競爭；四是**市場需求結構升級加快，消費者對高品質商品和高質量服務的需求*加突出，**供給側結構無法很好地滿足需求結構的變化，導致越來越多的中國消費者紛紛到國外采購商品，並到海外留學、工作、旅遊、就醫等。上述發展條件的變化，使我國原有的主要依靠要素投入、外需拉動、規模擴張的增長模式，受到越來越明顯的影響和制約。我們必須按照黨的***報告提出的要求，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，進而實現高質量發展。
由高速增長階段轉向高質量發展階段是直面新時代我國社會主要矛盾、適應經濟發展新常態的必須選擇和緊迫任務。由高速增長階段轉向高質量發展階段這一重要論斷，是與我國社會主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾相一致的。目前，我國能源、原材料消耗總量偏大，單位GDP能源消耗偏高。粗放型經濟增長對資源、環境造成的壓力不斷增大，這樣的增長模式已走到盡頭。近幾年，華北、華東地區出現大面積霧霾天氣，一些與環境污染有關的疾病發生率上升。如果發展需要以犧牲人民健康為代價，那就違背了發展的初衷和本源。黨的***提出轉向高質量發展階段，就是回應人民群眾關切，直面經濟發展的深層次矛盾問題。中國經濟保持了連續三十多年的高速增長，創造了大量社會資源和物質財富，中國人民從改革開放中獲得了巨大的實惠和福祉。但由於市場經濟體制不健全、分配制度不夠完善等原因，出現了一些值得關注的社會經濟和民生問題，如城鄉差距、地區差距、行業差距等仍然存在，人民群眾對協調發展、均衡發展的訴求不斷提升。我們必須關注社會主要矛盾的深刻變化，轉換生產方式、調整利益格局，不斷增強民族的凝聚力、向心力三 新時代我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段 黨的***指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體繫是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。”這是根據****環境變化，特別是我國經濟結構存在的突出矛盾和問題、經濟發展質量和效益整體偏低、**競爭能力有待進一步提高等提出的戰略性舉措。站在發展新起點上，我們要堅持質量**、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。
經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段，是劃時代的變化。改革開放以來的40年，我國經濟保持了近10%的高速增長，占**經濟比重不斷提升。這主要得益於改革開放形成了有效激勵市場主體和充分利用****市場資源的體制機制，使我國豐富的勞動力資源、高儲蓄率的要素“紅利”，得以通過**外需求的持續拉動得到充分的發揮。隨著**金融危機的持續影響，**外發展環境和條件發生了深刻變化，我國經濟發展進入新常態。主要表現為：一是世界經濟復蘇艱難、持續低迷，國外需求對中國經濟的拉動作用明顯減弱；二是適齡勞動人口持續下降，勞動力供求關繫出現變化，過去10年工資水平不斷上漲，人工成本增加導致制造業傳統優勢快速減弱；三是*多新興經濟體加快了工業化步伐，利用其勞動力成本優勢吸納制造業投資，加劇了世界市場競爭；四是**市場需求結構升級加快，消費者對高品質商品和高質量服務的需求*加突出，**供給側結構無法很好地滿足需求結構的變化，導致越來越多的中國消費者紛紛到國外采購商品，並到海外留學、工作、旅遊、就醫等。上述發展條件的變化，使我國原有的主要依靠要素投入、外需拉動、規模擴張的增長模式，受到越來越明顯的影響和制約。我們必須按照黨的***報告提出的要求，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，進而實現高質量發展。
由高速增長階段轉向高質量發展階段是直面新時代我國社會主要矛盾、適應經濟發展新常態的必須選擇和緊迫任務。由高速增長階段轉向高質量發展階段這一重要論斷，是與我國社會主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾相一致的。目前，我國能源、原材料消耗總量偏大，單位GDP能源消耗偏高。粗放型經濟增長對資源、環境造成的壓力不斷增大，這樣的增長模式已走到盡頭。近幾年，華北、華東地區出現大面積霧霾天氣，一些與環境污染有關的疾病發生率上升。如果發展需要以犧牲人民健康為代價，那就違背了發展的初衷和本源。黨的***提出轉向高質量發展階段，就是回應人民群眾關切，直面經濟發展的深層次矛盾問題。中國經濟保持了連續三十多年的高速增長，創造了大量社會資源和物質財富，中國人民從改革開放中獲得了巨大的實惠和福祉。但由於市場經濟體制不健全、分配制度不夠完善等原因，出現了一些值得關注的社會經濟和民生問題，如城鄉差距、地區差距、行業差距等仍然存在，人民群眾對協調發展、均衡發展的訴求不斷提升。我們必須關注社會主要矛盾的深刻變化，轉換生產方式、調整利益格局，不斷增強民族的凝聚力、向心力，激發全社會創造力和發展活力，從而實現*高質量、*有效率、*加公平、*可持續的發展。從高速增長階段轉向高質量發展階段，也是主動適應經濟發展新常態、突破發展瓶頸的現實選擇。我們要適應經濟增速換擋的新常態，保持戰略上的平常心態。必須消除唯速度論的陳舊觀念，強化質量意識，優化要素投入，促進現代化建設各方面相互協調。依靠人纔、科技、知識、信息等**要素，以創新驅動來消解**化紅利和我國人口紅利不斷下降的不利影響，突破資源、能源、環境等要素的限制，加快推進發展新舊動能轉換。
推動高質量發展，先要構建指標體繫與標準體繫。2017年召開的中央經濟工作會議指出：“必須加快形成推動高質量發展的指標體繫、政策體繫、標準體繫、統計體繫、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。”如何衡量高質量發展？就要從結構指標、全要素生產率的綜合效益指標來設計，實現黨的***報告提出的“提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體繫”。提高全要素生產率至關重要，而全要素生產率的核心是創新驅動，所以創新能力也是衡量高質量發展的關鍵指標。在衡量是否實現高質量發展的過程中，對於不適合簡單套用指標體繫、標準體繫來衡量的方面，比如就業質量、產業速度和發展水平等，就要建立統計體繫，完善統計制度。以前，我們衡量經濟增長往往以速度、GDP為主要指標，現在就要改變這些統計體繫。在統計體繫中，有些可以通過直接指標看到質量是否提高了，有些則需要通過估算和衡量。對於不能通過直接指標統計的，可以從能夠反映質量效益的指標來反映經濟的增長。要加強對質量和效益指標的重視，比如企業的盈利能力、穩定增長的情況、單位GDP的產出、單位GDP的耗能、教育投入、教育情況等，相關統計體繫也要向高質量發展傾斜，進一步完善統計體繫、確立統計指標，以此來衡量高質量發展狀況。政策制定要根據高質量發展的要求作評估，評估判斷一項政策是否合理、科學，就要根據高質量發展指標和目標要求來看，比如看該項政策能帶動多少勞動力實現就業、能多大程度上促進技術進步、能節約多少**公共資源。我們推動高質量發展，必須樹立正確政績觀，通過科學有效的績效評估和政績考核體繫開展綜合測評，考量政府和企業等是否達到高質量發展的要求、效益和標準等，扭轉唯GDP論標準，把質量和效益作為衡量項目、政策成功與否的核心標準。，激發全社會創造力和發展活力，從而實現*高質量、*有效率、*加公平、*可持續的發展。從高速增長階段轉向高質量發展階段，也是主動適應經濟發展新常態、突破發展瓶頸的現實選擇。我們要適應經濟增速換擋的新常態，保持戰略上的平常心態。必須消除唯速度論的陳舊觀念，強化質量意識，優化要素投入，促進現代化建設各方面相互協調。依靠人纔、科技、知識、信息等**要素，以創新驅動來消解**化紅利和我國人口紅利不斷下降的不利影響，突破資源、能源、環境等要素的限制，加快推進發展新舊動能轉換。
推動高質量發展，先要構建指標體繫與標準體繫。2017年召開的中央經濟工作會議指出：“必須加快形成推動高質量發展的指標體繫、政策體繫、標準體繫、統計體繫、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。”如何衡量高質量發展？就要從結構指標、全要素生產率的綜合效益指標來設計，實現黨的***報告提出的“提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體繫”。提高全要素生產率至關重要，而全要素生產率的核心是創新驅動，所以創新能力也是衡量高質量發展的關鍵指標。在衡量是否實現高質量發展的過程中，對於不適合簡單套用指標體繫、標準體繫來衡量的方面，比如就業質量、產業速度和發展水平等，就要建立統計體繫，完善統計制度。以前，我們衡量經濟增長往往以速度、GDP為主要指標，現在就要改變這些統計體繫。在統計體繫中，有些可以通過直接指標看到質量是否提高了，有些則需要通過估算和衡量。對於不能通過直接指標統計的，可以從能夠反映質量效益的指標來反映經濟的增長。要加強對質量和效益指標的重視，比如企業的盈利能力、穩定增長的情況、單位GDP的產出、單位GDP的耗能、教育投入、教育情況等，相關統計體繫也要向高質量發展傾斜，進一步完善統計體繫、確立統計指標，以此來衡量高質量發展狀況。政策制定要根據高質量發展的要求作評估，評估判斷一項政策是否合理、科學，就要根據高質量發展指標和目標要求來看，比如看該項政策能帶動多少勞動力實現就業、能多大程度上促進技術進步、能節約多少**公共資源。我們推動高質量發展，必須樹立正確政績觀，通過科學有效的績效評估和政績考核體繫開展綜合測評，考量政府和企業等是否達到高質量發展的要求、效益和標準等，扭轉唯GDP論標準，把質量和效益作為衡量項目、政策成功與否的核心標準。