中國雖然大，可以說隻有兩塊地方：一是城市， 一是鄉村。中國的人口十幾億，也可以說隻有兩部分 人：一部分叫城裡人，另外一部分叫鄉下人。城鄉中 國深刻的分野，促使費孝通先生在20世紀40年代就寫 出他著名的《鄉土中國》。 今天，雖然中國的經濟飛速發展，可是城鄉之間 依然有著巨大的差距，甚至鴻溝越來越大，導致中國 發展中的大多數重點難點，都在農村，都在城鄉之間 。周其仁教授在《城鄉中國》中指出，沒有農村、農 業和農民狀況的根本改善，國民經濟是搞不起來的。 因此，近年來關於城鎮化的討論始終不絕於耳，成為 政府、大眾、輿論、專家學者熱議的焦點問題。 5年來，周其仁教授及其同人陸續以實地調研的 形式，深入調查了中國很多地方城鄉的情況，在《城 鄉中國》一書中，將城鄉之間這些差異形成的原因、 後果以及可能的解決辦法娓娓道來，試圖增加對中國 社會和經濟的認識，找出沸沸揚揚的城鎮化改革的癥 結，消除城鄉之間的巨大分隔。也期望讓更多的讀者 通過《城鄉中國》了解和思考今日的中國和未來的發 展，找到新的經濟和社會發展的契機和觸發點。

周其仁，北京大學國家經濟研究院教授，曾獲孫冶方經濟學獎、中國改革開放30年30名經濟人物、2011年第一財經金融價值榜年度公共經濟學家等榮譽。 早年在黑龍江下鄉，其間在完達山狩獵七年半。 1978年從農村考入中國人民大學經濟繫。畢業後工作於中國社會科學院農村研究所和國務院農村發展研究中心發展研究所，在杜潤生先生指導下從事農村改革發展的調查研究。 1989年5月後在英國牛津大學、美國科羅拉多大學和芝加哥大學訪問學習。1991年秋進入UCLA，獲碩士和博士學位。1996年春季起，回北京大學中國經濟研究中心（現國家發展研究院）任教，並應邀為中歐國際工商管理學院、浙江大學經濟學院、復旦大學經濟學院和長江商學院等開設課程。 研究範圍主要包括：產權與合約、經濟史、經濟制度變遷理論、企業與市場組織、壟斷、管制與管制改革等等。自1996年以來，相繼開設了有關經濟組織和經濟制度、發展經濟學、新制度經濟學等課程。 著作有《城鄉中國》、《競爭與繁榮》、《貨幣的教訓》、《中國做對了什麼》、《病有所醫當問誰》、《世事勝棋局》、《真實世界的經濟學》、《挑燈看劍》、《產權與制度變遷》等。

“城鄉中國”開篇的話

｜**部分｜城市的功用｜
城市的能耐
經濟密度甚於人口密度
探查方法的一個交代
抑制城市成長的傳統原因
工業化超前、城市化滯後
城市化滯後拖累經濟轉型
重工輕城，由來已久
城市偏向導致城市化滯後

｜第二部分｜自由乃城市之基｜
錄以備考的遷徙自由
限制遷徙自由的理由
老大哥的壞榜樣
制度安排非同小可
城鄉分割影響深遠
經濟自由是城市化的根基
城市化加速的**推動
政策背後是權利安排
抽像的目標很重要
用抽像的原則保障具體的自由
城市化的權利不平衡

｜第三部分｜地權的演變路向｜
土地產權的變化線索
先國有化、再市場化的由來
土地急就章的得與失
香港地制的另一面
民地是如何轉為官地的
城市土地國有化之謎
城市土地國有是全盤土地國有**步
**權力與國民財產的邊界移動
城市設立程序與城市邊界
**進入居民私產的跳板

｜第四部分｜**機制的分叉｜
政府**的城鎮化呼之欲出
征地權是行政**城鎮化的一把利器
這又是哪一門“市場競爭”
畫地為牢的土地資源配置
“還權賦能”，意義不凡
說說“還權賦能”的來歷
從放權到還權
如何應對改革觸發的深層風險

｜第五部分｜確權走新路｜
“確權”究竟何難之有？
“血戰到底”的懸念
蘭田村的重要一課
數目字的城鄉差別
土地不準流轉的由來
“土地轉包”開了**個口子
釐不清使用權，何來轉讓權
湄潭的貢獻（上）
湄潭的貢獻（下）
告別蘇聯特色的集體經濟
拖泥帶水的新體制

2013年12月20日，深圳市拍賣了一幅土地。不少媒體報道，“深圳打開利益死結”，“新土改破冰，首宗農地入市”，“小產權落地”，標題醒目又養眼，令人目不暇接。很正常，倘若沒有新鮮刺激的內容，早在1987年就拍下**錘的深圳，土地拍賣怕是上不了新聞頭條的。
當天，我和兩位同學就在現場。我們是專程前往觀摩這場頗有標志意義的土地交易的。說新聞“標題黨”抓眼球但不準確，似乎不困難。但輪到要我們自己來刻畫這場土地拍賣的特別之處，卻也不容易。該拍賣土地1 .46萬平米，***1.16億人民幣，地價款“70％歸深圳市政府”、“30％外加建成後物業的20％，歸深圳保安區街道的鳳凰社區”。問一句吧：如果所拍之地是國有土地，收益何容鳳凰社區分享？如果不是國有土地，又何以堂堂皇皇合法地公開拍賣？ 不怕見笑，能把問題問到這個“水準”，是我們二十來位北大國發院的老師同學，在深圳土地問題上調查了一年之久的“成果”！話說2012年年初，深圳方面召開過一個土地制度改革的研討會，請來專家很少，但主辦方介紹情況詳盡，又不公開報道，擺明要認真探查解決實際問題之道。會後東道主問我有沒有興趣做深入調研，其時我們的成都研究已近尾聲，遂回應回去問問各位同好。
怎麼可能沒興趣？深圳首開國有土地市場公開交易之先河，名滿天下。*重要的是，這個城市率先——迄今為止也是惟一——完成全部土地國有化，後續究竟如何，不來此深入一下，總有缺憾。過去對深圳的調查，企業、產業和創新的題目踫過不少，偏偏土地方面的，還一個都沒有。現有機會上門，積極響應者眾，大家一拍即合，2012年的寒假和暑假就全都泡在深圳了。上課時回校區，做的則是案頭工作。一年多的時間，訪談記錄外加收集到的文檔、照片，收獲之豐，遠超預期。東道主後來有沒有覺得“請神容易送神難”，我輩當不知道（一笑）。我們自己收獲滿滿，怕要消化多年，方知養怡之福。調研成果，來來回回改出一份綜合報告發表（“城市*新的市場之門——深圳經驗”，刊《**經濟評論》2014年第3期），有心的讀者或可找來作為參考。