中國32位經濟學界的**專家建言經濟轉型與全面深化改革，事關**前途命運；
建言**治理的戰略方向，關注國計民生的大事小情；
給**一個美好的未來，讓每一個中國人活得幸福而有尊嚴。
《**命運》由吳敬璉和厲以寧和林毅夫和高尚全編著。

《國家命運：中國未來經濟轉型與改革發展》以 探討、宣講中國未來經濟轉型與改革發展為主題，對 中國未來改革與發展進行預測和展望。作者都是經濟 學界的大師和泰鬥，是討論當前中國經濟發展形勢極 有影響力的聲音。 本書選編厲以寧、吳敬璉、林毅夫、高尚全、陳 錫文、張卓元、樊綱、汪玉凱、鄭新立等30位專家、 學者最新學術文章結集而成。主題契合當前中國時局 ，聚焦全面深化改革的熱點和前沿。本書對黨政干部 、經濟領域、社會各界了解和洞悉我國未來經濟轉型 與改革發展會有極為重要的參考價值。

第一篇 未來改革與發展
吳敬璉：中國向何處去
林毅夫：中國經濟增長的可持續性
李義平：中國經濟升級版到底升什麼
孫立平：理解新一輪改革的四條基本線索
汪玉凱：本輪改革的核心是政府改革
蔡昉：中國經濟要發展需深挖改革紅利
黃志凌：中國經濟增長變軌與經濟政策指向
何茂春、張冀兵：新絲綢之路經濟帶的**戰略分析
第二篇 轉型期經濟走向分析
厲以寧：中國經濟的雙重轉型
張卓元：中國經濟必須邁過轉型“坎”
李佐軍：中國正處於邁向新常態過程中
李稻葵：三方向將成中國經濟的新增長點
樊綱：“十三五”GDP年增速可望不低於7%
姚景源：改革轉型期的中國經濟走向分析
第三篇 國有企業與混合所有制
高尚全：經濟體制改革潮下企業的機遇和挑戰
張維迎：國企的出路是民營化
張文魁：國企改革必須依靠產權改革這把總鑰匙
盛洪：維護壟斷，國企會爛得*快
黃群慧：非公企業參與國企改革仍需清障
第四篇 土地所有制與房地產趨勢
陳錫文：農村土地制度改革的重點與路徑
華生：中國土地制度改革何處去？
餘永定：中國房價還有相當下跌空間
賈康：推進房產稅可避免房價“蹦極”
第五篇 戶籍制度改革與城鎮化
黨國英：我國戶籍制度改革還可拓展思路
遲福林：以轉型改革破題新型城鎮化
李佐軍：推進我國新型城鎮化
王建：隻有城市化能夠救中國
第六篇 財稅體制與金融改革方向
辜勝阻：新預算法將****治理現代化
高培勇：將新一輪財稅體制改革納入全面深化改革大局
鄭新立：深化金融體制改革的方向和重點
劉尚希：地方稅改革關乎**治理
李揚：投資仍是穩增長的主要動力
王國剛：金融改革大方向：回歸實體

中國經濟的雙重轉型 厲以寧 厲以寧，**經濟學家，中國經濟學界泰鬥。現為北京大學社會科學學部主任，北京大學光華管理學院名譽院長、博士生導師，中國民生研究院學術委員會主任，中國企業發展研究中心名譽主任。第七、八、九屆全國人大常委，第七屆全國人大法律委員會副主任，第八、 九屆財經委員會副主任，第十、十一屆全國政協常委、經濟委員會副主任，第十二屆全國委員會常務委員會委員。
中國經濟正在逐步實現雙重轉型。
在傳統的發展經濟學中，經濟轉型是指從農業社會轉向工業社會，而計劃經濟體制的推行則被認為是另一條通往工業社會的道路，“十月革命”以後的前蘇聯正是這樣走的。
中國從20世紀50年代到70年代末的實踐表明，依靠計劃經濟體制轉向工業社會是一條不成功的道路。這是因為，在中國這樣的發展中**，在計劃經濟體制之下，雖然可以建立一批大型工業企業，但效率不高，代價過大。而傳統農業社會中的種種問題不但沒有解決，反而以新的形式凝固化了，所以農業發展是失敗的，農村是落後的，農民的生活依舊終年辛苦，難以溫飽，而且農民的人身自由受到很大的限制。
從1979年起，中國進入了雙重轉型階段。雙重轉型是指體制轉型和發展轉型的結合或重疊。
什麼是體制轉型?就是從計劃經濟體制轉向市場經濟體制。
什麼是發展轉型?就是從傳統的農業社會轉向工業社會。
兩種轉型的結合或重疊是沒有前例的，也是傳統的發展經濟學中沒有討論過的。在第二次世界大戰結束之後， 一些新獨立的發展中**，由於那裡過去不曾實行計劃經濟體制，所以隻出現發展轉型，即從傳統的農業社會逐步轉向工業社會。而1979年以後的中國則不同，一方面，要擺脫計劃經濟體制的束縛，以市場經濟體制代替計劃經濟體制，這就是體制轉型；另一方面，要從傳統的農業社會轉向工業社會，使中國成長為一個現代化的**，這就是發展轉型。
總結1979年至今30多年的改革與發展實踐，中國在推行雙重轉型過程中積累了一些經驗，可以把這些經驗歸納為以下八項。
（一）體制轉型是雙重轉型的重點 在雙重轉型中，重點是體制轉型，即從計劃經濟體制轉向市場經濟體制，並要以體制轉型帶動發展轉型。這是因為，計劃經濟體制對中國經濟的束縛和限制是全面的：既包括城市，又包括農村；既包括工業，又包括農業；既包括城市居民，又包括農民。如果不打破計劃 經濟體制的束縛和限制，中國不僅不可能實現從傳統農業社會向工業社會的轉變，而且中國轉型的目標（使中國成為現代化**的目標），也是無法實現的。
（二）思想先行 在雙重轉型準備階段，必須解放思想，清除計劃經濟理論的影響，否則改革與發展都寸步難行。1978年中國所進行的“實踐是檢驗真理的**標準”大討論，使人們的思想得到解放，進而啟動了改革和對外開放。1992年初， 鄧小平同志的南方談話又進一步解放了人們的思想，使中國走上了改革和發展的快車道。因此可以說，中國雙重轉型在短短的30多年內之所以能取得這樣大的成果， 同 “思想先行” 是分不開的。
（三）產權改革是*重要的改革 在雙重轉型中，必須把產權問題放在改革的首位。在計劃經濟體制下，產權模糊、投資主體不確定、投資方的權利和責任不清晰是改革的主要障礙，也是發展的巨大阻力。因此在體制轉型中，產權改革是突破口，是主線；在發展轉型中，產權界定和產權清晰是動力源泉。
對廣大農民來說，土地權益需要確定，住房產權也需要確定，而且確權工作應當落實到戶，這既有利於保障農民的合法權益，也能使農民獲得財產性收入，用於改善生活、擴大再生產和創業。
（四）在經濟增長的同時改善民生 在雙重轉型中，一定要在經濟增長的同時改善民生。改善民生是縮小城鄉居民收入差距和縮小地方收入差別的重要途徑。在宏觀經濟政策目標中，就業是重中之重。考慮到農村勞動力向城市轉移是雙重轉型中需要認真解決的迫切問題，所以在轉型的任何時候都不能忽視 就業問題。同時，由於新的工作崗位是在經濟增長過程中湧現出來的，所以經濟需要保持一定的增速。經濟增長率過高當然不行，但如果經濟增長率偏低，則會產生*大的就業壓力。再說，擴大內需同改善民生是緊密結合在一起的。唯有擴大內需纔能使中國經濟增長逐漸轉入良性循環的軌道。
（五）必須不斷自主創新、產業升級 在雙重轉型中，要不斷提高企業的競爭力，而提高企業競爭力的核心是鼓勵自主創新。如果自主創新不足，產業遲遲未能升級，企業的競爭力不足，在日趨激烈的**市場競爭中，中國必將喪失自己的市場份額，或者又會回到過去依靠資源出口、 初級產品出口以獲取外彙、進口必需的生產資料和生活資料的境地， 這就難以實現現代化的目標。而自主創新的成效既取決於知識產權的保護，也取決於專業技術人纔的培養和激勵。人力資源政策應得到*多的關注，得到*有效的貫徹。
（六）必須不斷提高經濟質量 相對於較早實現工業化、現代化的**而言，環境壓力在中國顯得*為突出。中國在雙重轉型中，必須重視經濟和社會的可持續發展問題。1979年以來的經驗告訴我們，經濟增長固然重要，但提高經濟增長的質量*加重要。經濟增長的質量高低，除了結構的優化是標志 之一而外，還有另一個標志，這就是環境保護、節能減排、資源合理利用和清潔生產。環境是我們和子孫後代共有的，資源是我們和子孫**命運 後代共享的。隻有走可持續發展道路，我們纔有*廣闊的發展前景。
（七）城鎮化是今後若干年內*有潛力的投資機會 城鎮化率的提高是雙重轉型的成果，同時也是繼續實現雙重轉型的助推器。在計劃經濟體制下，城鎮化的進度是異常緩慢的，甚至在某些年份還出現了“反城鎮化”的趨勢，即不但不允許農民進城，而且還把一部分城市居民強制遷入農村。直到雙重轉型過程開始後，情 況纔有所好轉。提高城鎮化率已是大勢所趨。城鎮化將是今後若干年內*有潛力的投資機會和擴大內需的機會，能保證中國經濟增長繼續以較高的速度推進。
（八）大力發展民營經濟 民營經濟是社會主義經濟的重要組成部分。在雙重轉型中，大力發展民營經濟不僅是為了緩解就業壓力，*主要的是為了調動民間的積極性，包括調動民間資本的潛力。民營企業與國有企業的關繫，無論是“國退民進”還是“國進民退”，都不應是**的方針。**的 方針是國有企業和民營企業的共同發展， 它們之間既有合作， 又有競爭，進而形成雙贏的格局。這既是對經濟增長*有利的，也是對社會安定和諧*有利的。
以上八項經驗說明了中國雙重轉型之路是怎樣一步步走過來的。總的說來，這些經驗表明了這樣一點：中國有中國的國情，不根據國情進行轉型，什麼經驗都不會產生，也不會有“中國道路”。