從2018年到2022年，是實施鄉村振興戰略的第一個5年，既有難得機遇，又面臨嚴峻挑戰。從國際環境看，全球經濟復蘇態勢有望延續，我國統籌利用國內國際兩個市場兩種資源的空間將進一步拓展，同時國際農產品貿易不穩定性不確定性仍然突出，提高我國農業競爭力、妥善應對國際市場風險任務緊迫。特別是我國作為人口大國，糧食及重要農產品需求仍將剛性增長，保障國家糧食安全始終是頭等大事。從國內形勢看，隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，以及工業化、城鎮化、信息化深入推進，鄉村發展將處於大變革、大轉型的關鍵時期。居民消費結構加快升級，中高端、多元化、個性化消費需求將快速增長，加快推進農業由增產導向轉向提質導向是必然要求。我國城鎮化進入快速發展與質量提升的新階段，城市輻射帶動農村的能力進一步增強，但大量農民仍然生活在農村的國情不會改變，迫切需要重塑城鄉關繫。我國鄉村差異顯著，多樣性分化的趨勢仍將延續，鄉村的獨特價值和多元功能將進一步得到發掘和拓展，同時應對好村莊空心化和農村老齡化、延續鄉村文化血脈、完善鄉村治理體繫的任務艱巨。

中國共產黨中央委員會（簡稱中共中央）是中國共產黨全國代表大會產生的中共核心權力機構。該機構自1927年中國共產黨第五次全國代表大會起設置，取代了此前的中國共產黨中央執行委員會。

目錄
　　前言
　　第一篇　規劃背景
　　第一章　重大意義
　　第二章　振興基礎
　　第三章　發展態勢
　　第二篇　總體要求
　　第四章　指導思想和基本原則
　　第一節　指導思想
　　第二節　基本原則
　　第五章　發展目標
　　第六章　遠景謀劃
　　第三篇　構建鄉村振興新格局
　　第七章　統籌城鄉發展空間
　　第一節　強化空間用途管制
　　第二節　完善城鄉布局結構
　　第三節　推進城鄉統一規劃
　　第八章　優化鄉村發展布局
　　第一節　統籌利用生產空間
　　第二節　合理布局生活空間
　　第三節　嚴格保護生態空間
　　第九章　分類推進鄉村發展
　　第一節　集聚提升類村莊
　　第二節　城郊融合類村莊
　　第三節　特色保護類村莊
　　第四節　搬遷撤並類村莊
　　第十章　堅決打好精準脫貧攻堅戰
　　第一節　深入實施精準扶貧精準脫貧
　　第二節　重點攻克深度貧困
　　第三節　鞏固脫貧攻堅成果
　　第四篇　加快農業現代化步伐
　　第十一章　夯實農業生產能力基礎
　　第一節　健全糧食安全保障機制
　　第二節　加強耕地保護和建設
　　第三節　提升農業裝備和信息化水平
　　第十二章　加快農業轉型升級
　　第一節　優化農業生產力布局
　　第二節　推進農業結構調整
　　第三節　壯大特色優勢產業
　　第四節　保障農產品質量安全
　　第五節　培育提升農業品牌
　　第六節　構建農業對外開放新格局
　　第十三章　建立現代農業經營體繫
　　第一節　鞏固和完善農村基本經營制度
　　第二節　壯大新型農業經營主體
　　第三節　發展新型農村集體經濟
　　第四節　促進小農戶生產和現代農業發展有機銜接
　　第十四章　強化農業科技支撐
　　第一節　提升農業科技創新水平
　　第二節　打造農業科技創新平臺基地
　　第三節　加快農業科技成果轉化應用
　　第十五章　完善農業支持保護制度
　　第一節　加大支農投入力度
　　第二節　深化重要農產品收儲制度改革
　　第三節　提高農業風險保障能力
　　第五篇　發展壯大鄉村產業
　　第十六章　推動農村產業深度融合
　　第一節　發掘新功能新價值
　　第二節　培育新產業新業態
　　第三節　打造新載體新模式
　　第十七章　完善緊密型利益聯結機制
　　第一節　提高農民參與程度
　　第二節　創新收益分享模式
　　第三節　強化政策扶持引導
　　第十八章　激發農村創新創業活力
　　第一節　培育壯大創新創業群體
　　第二節　完善創新創業服務體繫
　　第三節　建立創新創業激勵機制
　　第六篇　建設生態宜居的美麗鄉村
　　第十九章　推進農業綠色發展
　　第一節　強化資源保護與節約利用
　　第二節　推進農業清潔生產
　　第三節　集中治理農業環境突出問題
　　第二十章　持續改善農村人居環境
　　第一節　加快補齊突出短板
　　第二節　著力提升村容村貌
　　第三節　建立健全整治長效機制
　　第二十一章　加強鄉村生態保護與修復
　　第一節　實施重要生態繫統保護和修復重大工程
　　第二節　健全重要生態繫統保護制度
　　第三節　健全生態保護補償機制
　　第四節　發揮自然資源多重效益
　　第七篇　繁榮發展鄉村文化
　　第二十二章　加強農村思想道德建設
　　第一節　踐行社會主義核心價值觀
　　第二節　鞏固農村思想文化陣地
　　第三節　倡導誠信道德規範
　　第二十三章　弘揚中華**傳統文化
　　第一節　保護利用鄉村傳統文化
　　第二節　重塑鄉村文化生態
　　第三節　發展鄉村特色文化產業
　　第二十四章　豐富鄉村文化生活
　　第一節　健全公共文化服務體繫
　　第二節　增加公共文化產品和服務供給
　　第三節　廣泛開展群眾文化活動
　　第八篇　健全現代鄉村治理體繫
　　第二十五章　加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導
　　第一節　健全以黨組織為核心的組織體繫
　　第二節　加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設
　　第三節　加強農村黨員隊伍建設
　　第四節　強化農村基層黨組織建設責任與保障
　　第二十六章　促進自治法治德治有機結合
　　第一節　深化村民自治實踐
　　第二節　推進鄉村法治建設
　　第三節　提升鄉村德治水平
　　第四節　建設平安鄉村
　　第二十七章　夯實基層政權
　　第一節　加強基層政權建設
　　第二節　創新基層管理體制機制
　　第三節　健全農村基層服務體繫
　　第九篇　保障和改善農村民生
　　第二十八章　加強農村基礎設施建設
　　第一節　改善農村交通物流設施條件
　　第二節　加強農村水利基礎設施網絡建設
　　第三節　構建農村現代能源體繫
　　第四節　夯實鄉村信息化基礎
　　第二十九章　提升農村勞動力就業質量
　　第一節　拓寬轉移就業渠道
　　第二節　強化鄉村就業服務
　　第三節　完善制度保障體繫
　　第三十章　增加農村公共服務供給
　　第一節　優先發展農村教育事業
　　第二節　推進健康鄉村建設
　　第三節　加強農村社會保障體繫建設
　　第四節　提升農村養老服務能力
　　第五節　加強農村防災減災救災能力建設
　　第十篇　完善城鄉融合發展政策體繫
　　第三十一章　加快農業轉移人口市民化
　　第一節　健全落戶制度
　　第二節　保障享有權益
　　第三節　完善激勵機制
　　第三十二章　強化鄉村振興人纔支撐
　　第一節　培育新型職業農民
　　第二節　加強農村專業人纔隊伍建設
　　第三節　鼓勵社會人纔投身鄉村建設
　　第三十三章　加強鄉村振興用地保障
　　第一節　健全農村土地管理制度
　　第二節　完善農村新增用地保障機制
　　第三節　盤活農村存量建設用地
　　第三十四章　健全多元投入保障機制
　　第一節　繼續堅持財政優先保障
　　第二節　提高土地出讓收益用於農業農村比例
　　第三節　引導和撬動社會資本投向農村
　　第三十五章　加大金融支農力度
　　第一節　健全金融支農組織體繫
　　第二節　創新金融支農產品和服務
　　第三節　完善金融支農激勵政策
　　第十一篇　規劃實施
　　第三十六章　加強組織領導
　　第一節　落實各方責任
　　第二節　強化法治保障
　　第三節　動員社會參與
　　第四節　開展評估考核
　　第三十七章　有序實現鄉村振興
　　第一節　準確聚焦階段任務
　　第二節　科學把握節奏力度
　　第三節　梯次推進鄉村振興