政策和機制體制創新研究要以理論總結與實踐梳理為前提，以時代背景和宏觀環境為基礎，以政策目標和實施戰略為導向，構建與時俱進、因地制宜的機制體制創新政策體繫。丁任重、邱健主編的《兩化互動城鄉統籌體制機制創新——來自四川省的實踐（精）》在梳理“兩化”互動、城鄉統籌發展背景和相關理論的基礎上，全面闡述“兩化”互動、城鄉統籌的豐富內涵，並探討過去一段時期四川“兩化”互動、城鄉統籌在實踐中的體制機制創新過程，在此基礎上，提出未來機制體制創新的思路，並構建以六項機制體制創新為主體的政策創新體繫，分別是創新“四化”同步與“兩化”互動體制機制、完善城鄉基本公共服務均等化制度安排、創新城鄉基層治理體制機制、完善城鄉統籌的土地制度、完善財政金融體制機制和完善城鄉一體的組織與人纔體制。希望上述思考能對四川省順利實現“兩個跨越”，順利推進“兩化”互動、城鄉統籌發展有所裨益。

“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略，是四川在全 面總結統籌城鄉綜合配套改革試點經驗的基礎上，結 合四川正處於工業化城鎮化的加速期、經濟大省向經 濟強省跨越的攻堅期、全面建成小康社會的關鍵期， 提出的立足於四川實際、把握科學發展規律的重大決 策部署。丁任重、邱健主編的《兩化互動城鄉統籌體 制機制創新——來自四川省的實踐（精）》首先明晰 “兩化”互動、城鄉統籌發展戰略的概念和內涵，梳 理“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略的理論淵源和時 代背景，闡釋“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略四個 方面的重要內容，即建設多點多級支撐的現代城鎮體 繫，發展具有競爭力的城鄉現代產業體繫，實現城鄉 協調發展的新格局和推進“四化”同步發展，並歸納 “兩化”互動、城鄉統籌發展戰略的歷史演進規律和 實踐經驗，在此基礎上提出“兩化”互動、城鄉統籌 發展體制機制創新的總體思路，進而提出以“六項” 機制體制創新為核心的創新體繫，分別是創新“四化 ”同步與“兩化”互動體制機制、完善城鄉基本公共 服務均等化制度安排、創新城鄉基層治理體制機制、 完善城鄉統籌的土地制度、完善財政金融體制機制、 完善城鄉一體的組織與人纔體制。 本書適用於廣大從事區域經濟學與發展經濟學教 學和科研的人員，也可作為相關管理部門的研究參考 書。

前言
第一章 “兩化”互動、城鄉統籌的相關概念
第一節 “兩化”互動的相關概念
第二節 城鄉統籌的相關概念
第二章 “兩化”互動、城鄉統籌的科學內涵
第一節 “兩化”互動、城鄉統籌的重大意義
第二節 “兩化”互動、城鄉統籌的科學含義
第三節 “兩化”互動、城鄉統籌的主要任務
第三章 “兩化”互動、城鄉統籌的理論背景
第一節 經濟發展戰略理論
第二節 產業發展理論
第三節 城鄉發展理論
第四節 資源配置與資源開發理論
第四章 “兩化”互動、城鄉統籌的時代背景
第一節 世界經濟發展的新趨勢
第二節 中國經濟發展的新常態
第三節 新時期四川經濟發展的新機遇
第五章 “兩化”互動、城鄉統籌的思路與目標
第一節 “兩化”互動、城鄉統籌的總體要求
第二節 “兩化”互動、城鄉統籌的發展思路
第三節 “兩化”互動、城鄉統籌的戰略目標
第六章 構建“兩化”互動、城鄉統籌的現代城鎮體繫
第一節 現代城鎮體繫發展的條件
第二節 構建四大區域城鎮體繫
第三節 加快首位城市發展
第四節 促進次級突破城市發展
第五節 推動縣域城鄉空間建設
第七章 構建“兩化”互動、城鄉統籌的現代產業體繫
第一節 四川構建現代產業體繫的戰略重點
第二節 首位城市的現代產業體繫
第三節 次級突破城市區域的現代產業體繫
第四節 底部基礎縣域的現代產業體繫
第八章 構建城鄉協調共享發展的新格局
第一節 構建基本公共資源均等化配置體繫
第二節 實施五個統籌和五項改革
第三節 城鄉新型基層治理體繫建設
第四節 構建覆蓋城鄉的互聯互通交通體繫
第九章 推進“兩化”互動與“四化”同步發展
第一節 同步推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化
第二節 首位城市的“四化”同步發展
第三節 次級突破城市的“四化”同步發展
第四節 底部基礎縣域的“四化”同步發展
第十章 “兩化”互動、城鄉統籌的歷史演進
第一節 “兩化”互動、城鄉統籌戰略初步提出
第二節 “兩化”互動、城鄉統籌戰略的形成和發展
第十一章 四川新型工業化與城鄉統籌的探索與實踐
第一節 四川新型工業化實踐
第二節 其他地區新型工業化道路實踐
第三節 四川新型工業化與城鄉統籌
第十二章 四川新型城鎮化與城鄉統籌的探索與實踐