節 虹橋國際開放樞紐中央商務區“十四五”規劃 三、 “十四五”發展的主要任務 （一） 提升產業能級，建設的國際化中央商務區 以提升經濟密度和產業能級為出發點，發展商務會展等現代高端服務業，提升商務區顯示度，大力發展資源配置能力強勁、體現國際競爭力部經濟，著力引導臨空服務、健康醫藥、人工智能、北鬥導航等產業發展，持續壯大商務區發展動能，積極新業態新模式，培育經濟新增長點，全面確立國際化中央商務能框架。
1. 構建會展之都重要承載區 做大會展經濟規模。依托國家會展中心（上海），博會等會展活動為品牌支撐，推動會展經濟國際化、專業化、市場化、品牌化發展。國家會展中心（上海）展覽面積達800方米以上，國際展會展覽占比超80%。推動區域內會展主辦單位通過收購、兼並、參股等方式擴大規模、提升質量，打造具有國際競爭力的會展集團。大力會展企部、境內外專業組展機構、國際品牌重要展會活動以及上下遊配套企業，積極爭辦取得國際機構認證的展覽和會議等。圍博會，集聚一批具有全球影響力的會展和活動，放大集群優勢。持續辦好中國國際工業博覽會、上海國際工業汽車展覽會等一批重大展覽展會活動。 推動會展產業提質升級。創新會展服務模式，在會展項目、會展企業、專業人纔、服務能力、管理、法規體繫、會展技術等方面達到世界。搭建資源共臺，推動會展與制造、商貿、旅遊、文化、體育等產業聯動發展。搶抓“新基建”機遇，賦能會展行業數字化升級，支持打造雲上會展臺，線上線下辦展融合、數字會展與數字貿易融合發展，培育線上展會龍頭企業和品牌展會，推動會展經濟的數字化升級。
2. 構部經濟集聚發展新高地 吸引培育高能部機構。吸引集聚跨國公司地部、民營企部、央企第部、制造部等各類頭部企部機構，拓展研發、銷售、貿易、結算、數能，強化決策控制，引部企業向價值鏈、產業鏈、創新鏈高端發展。推動跨國公司地部向亞部、全部升級，做優做強世界500強企部園和國際企部園，培育有創新活力的成長部。建設長三角區域城市展示中心暨長三角商會企部園，加快集聚長三角企能性機構，打造浙部園和蘇部園。
實施更開放部政策。根據國家和本市有關規定，繼續放寬對外資投資性公司準入限制，部機構給予金融、人纔、等方面便利。推動符合條件的跨國公司開展跨境資金集中運營管理，提高區域內企業資金使用便利性。積極吸引跨國公司設立全球或區域資金管理中心。
完善國際化的專業服務配套。積有國際能的國內外知名專業服務機構，推動會計服務、人力資源、文創設計、知識產權等專業服務機構加快集聚。加強與法律、仲裁、會計等領域各類國際行業組織、協會、產業聯盟交流合作，相關領域有國際影響力的國際組織落戶，建設法律服務產業集聚高地。鼓勵在臨港新片區設立的境外知名仲裁及爭議解決機構在商務區設立分支機構，開展國際商事、投資等領域的民商事爭議的仲裁業務。加快上海國際仲裁中心項目建設，打造面向亞太的全球性國際仲裁中心。
3. 構建活力迸發的產業園區 打造高端臨空服務業集聚區。全面落實虹橋臨空經濟示能定位，加快機場東片區改造，通過“組合拳”項目開發，打造全球產業標示度顯著的臨空經濟新高地。大力集聚基地航司、貨航、貨代、通航等主體及相關協會、聯盟等機構，加快全球航空企部基地和高端臨空服務業集聚區建設。探索開展特殊監管區域外企業特殊監管創新試點，爭取開展航班時刻次級市場市場化改革試點。在飛機融資租賃、飛機全周期維護、航空培訓等產業鏈環節取得突破。加強航沿科技研究，航空醫學研究中心建設。深入一批產業“園中園”建設。
構建健康產業園。提升新虹橋國際醫學能，聚焦健康產業，高品質發展形成1個醫技中心、2家國際綜合醫院、10—12家專科醫院、若干門診部的服務布局，探索跨境跨區域合作，打造服務貿臺，建設好國家健康旅遊示範基地。依托一批行業龍頭企業，加快打造百億級生物醫藥創新研發產業集群，建設醫藥研發與創新高地。圍繞藥口形成政策聚焦，打造集展覽展示、綜合服務、藥械貿易、市場監能於一體的國際醫藥流通業集聚區。探索產業鏈延伸，加快建設若干生物健康研發中心和一批器械產業園，推動各片區國際醫藥流通產業鏈上下遊相關產業集聚。探索貿易便利化和審評審批制度聯動改革，推動國際一線醫藥產品和技術應用落地。支持和引導相關片區完善大健康產業布局。
打造人工智能創新發展集聚區。加強人工智能國際交流合作，虹橋國際人工智能中心建設，新技術、新產品、新服務在商務區推出和應用。鼓勵企業打造人工智能產業驅臺，搭建國際人工智能產業交臺、建設國際人工智能學院、國際人工智能科技轉化基地、國際人工智能應用場景展示中心等，建立多形態的人工智能服務模式，培育一批走向國際的人工智能企業。臨空人工智能產業園建設，推動人工智能研究院、人工智能企業研發中心等創新業能落地。依托已有產業基礎，發揮龍頭企業帶動作用，加快西虹橋和北虹橋地區人工智能產業發展。
形成北鬥導航產業創新基地。加快西虹橋科創中心建設，打造具有國際影響、國內的導航與位置服務專業化、復合化、國際化的技術創新和產業服務基地。著力發展定位及相關繫統運營維護、導航信息服務、位置服務及導航與交通運輸、智能終端和移動互聯網的融合創新等領域，推動北鬥導航繫統規模化應用。大力吸引高分遙感等科技創新企業入駐，打造高端創新型產業體繫一步完善北鬥西虹橋基地綜合能，強化基地創新孵化作用，北鬥導航及相關產業企業實現集群化、產業化、規模化發展，形成集研發、測試、生產、銷售、服務為一體的北鬥導航與位置服務應用產業鏈。
不斷培育壯大新業態新亮點。高標準建設和運營上海國際新文創電競中心，以舉辦重大電競賽事為基礎，集聚行業領軍企業，構建電競全產業鏈，打造的電競商務區（EBD），成為上海建設全球電競之都的重要承載區。發揮各片區優勢，大力發展流量經濟、在線經濟，打造集聚直播電商、網紅經濟、網絡視聽等新興業態的流量經濟產業園，提供更方便、更新穎、更快捷的消費體驗，形成拉動消費的新動力。積極鼓勵國際時尚消費業態發展，吸引時尚大師、名家開設工作室和實踐基地，北虹橋時尚園建設。加強生態農業與旅遊相融合，蟠龍文化休閑與創意產業集聚區發展。
4. 形成高品質商務活動集聚區 提升虹橋國際經濟論壇影響力。堅持高層次國際論壇定位，對標世界，鞏固和放大虹橋國際經濟論壇品牌效應，著力擴大國際影響力，打造高論壇和國際公共產品。積極探索市場化、機制化的論壇運作模式，搭建開放合作、互利共贏的交臺。以虹橋國際經濟論壇為，努力申辦、舉辦一批國際性、全國性的行業會議、高峰論壇活動。高端國際會議場館項目規劃和建設。鼓勵市場主體在商務區舉辦行業性的研討會、交流會、新品發布會。
打造國際商務旅遊示範區。加快打造長三角會商旅文體聯臺，爭取重大市級文化藝術活動在商務區開設專場，積極舉辦虹橋美食節、品質生活節、購物節等繫列活動，打造虹橋節慶品牌。以國家會展中心（上海）為核心，以綠地全球商品貿易港、虹橋品彙等展示和交臺為重要載體，以產業園區為支撐，以蟠龍古鎮、世界你好美術館、虹橋路歷史文化風貌區等文旅資源為依托的常態化精品旅遊線路建設，爭取創建4A級旅遊景區。
打造虹橋國際會客廳。依博會臺，彙集高端商務要素資源，推動國際交往、信息集成，構口和內銷兩個層面的渠道商聯盟，舉辦貿易對接會、投資洽談會、項目推介會、揭幕儀式等活動，口商品貿易的撮合、成交，打造成為長三口商品的訂單中心。高質量舉辦對接簽約類、研究發布類、政策解讀類、新品展示類等經貿領域的活動。 ……
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