●導言
一、問題的緣起
二、研究現狀
三、研究意義
四、研究方法
五、研究架構
章 發展與保護：房屋征收法制的雙重目的
節 重視發展的房屋拆遷立法歷史
一、早期以國家建設為重心推進經濟社會發展的房屋拆遷立法
二、後期以房地產開發為重心推進經濟發展的房屋拆遷立法
第二節 強調權利保護的房屋征收立法進程
一、提升房屋征收立法位階，強化被拆遷人權益的法律保護
二、明確公共利益具體標準，限定房屋征收的財產權邊界
第三節 均衡配置房屋征收法制的雙重目的
一、全面落實被征收人的合法權利，尊重、保障其基本人權
二、重點完善房屋征收的公共利益促進機制
三、建立被征收人共享發展成果的補償機制
第二章 規則到原則：房屋征收立法的技術進步
節 通過法律原則發展征收法制
第二節 房屋征收法律保留原則
一、房屋拆遷立法的失序與混亂
二、房屋征收法律保留原則的確立及內涵
三、法律保留原則下房屋征收立法的缺失
第三節 房屋征收必要性原則
一、作為公法“帝王條款”的必要性原則
二、房屋征收必要性原則的依據
三、房屋征收中必要性原則的適用
第四節 房屋征收公正原則
一、公正原則與征收制度的共生關繫
二、房屋征收公正原則的內涵
三、房屋征收公正原則的適用
第五節 房屋征收適足住房權保障原則
一、作為人權保障載體的被征收房屋
二、房屋征收適足住房權保障原則的內涵
三、房屋征收中適足住房權保障原則的適用
第三章 公法與私法：房屋征收制度的交叉屬性
節 房屋征收的界定
一、國外法制中的征收界定
二、我國法制中的征收界定
三、房屋征收的界定
第二節 房屋征收決定的公私法屬性
一、房屋征收決定繫依申請的具體行政行為
二、房屋征收決定具有創設物權的私法效力
第三節 房屋征收補償的私法屬性
一、公法學者的不同認識
二、房屋征收立法中的反復
三、征收補償民事性質之釐定
第四章 單一到多樣：房屋征收類型的適度擴張
節 房屋征收的類型化需要
一、“上海新天地”建設模式引發的思考
二、域外的多樣化征收類型
三、我國房屋征收多樣化類型的確立
第二節 一般征收
一、一般征收的界定
二、一般征收的主要程序
第三節 區段征收
一、區段征收的界定
二、“危舊房”改造
三、“城中村”改造
第四節 擴張征收
一、擴張征收的界定
二、我國房屋拆遷實踐中擴張征收的類似情形
三、房屋征收制度下擴張征收的適用
第五章 房屋與土地：房屋征收補償的共同要素
節 房屋征收補償的基礎理論
一、自由主義向功能主義的轉變
二、公正原則對房屋征收補償的要求
三、“補償”與“安置”的辨析
第二節 房屋征收的財產補償
一、房屋征收財產補償的確立
二、房屋征收財產補償的標準
三、房屋征收財產補償的範圍
四、被征收房屋財產價值的確定機制
第三節 房屋征收的土地發展權益補償
一、房屋征收財產補償的不足
二、被征收人土地發展權補償的引入
三、我國征收實踐中土地發展權補償的缺失
四、土地發展權益補償方式在我國征收實踐中的萌芽
五、構建我國房屋征收中的土地發展權益補償制度
第六章 《征收條例》的落實與改進
一、被征收人權利在地方的制度落實與保障
二、調整與變革——《征收條例》對國土資源管理工作的新挑戰
三、論我國房屋征收社會穩定風險評估機制的功能定位及其架構
四、《征收條例》的異化與克服
