●前言1
第一章國企改革的發展歷程
一、以史為鋻，國企改革的三個階段2
1.第一階段：放權讓利，規模擴張4
2.第二階段：抓大放小，提質增效10
3.第三階段：產權改革，轉型升級18
二、新一輪國企改革的指導政策26
1.關於深化國有企業改革的指導意見26
2.《指導意見》中的核心亮點29
3.“1+N”政策體繫35
2國企混改：理論、操作與案例
三、深化國企改革兩大內容：所有權和經營權分離37
1.國企改革與監管的“三三工程”38
2.國有資本/投資運營公司的職責41
3.經營權下放，激發國企活力45
四、國企混改九條配套政策及近期新動向48
1.國企混改九條配套政策出臺的背景48
2.國企混改九條配套政策50
3.一個行動勝過一打綱領54
第二章西姆“四梁八柱”國企改革理論模型
一、全面落實中央“四梁八柱”新理念58
二、西姆“四梁八柱”國企改革理論模型簡述61
1.前提：釐清企業的經營戰略61
2.保障：圍繞戰略布局完善組織設置63
3.核心：組織承載的責權利通過股權完成利益導向65
4.夯實黨建是實現“兩個基礎”的重要保證66
第三章國企改革中的戰略規劃
一、行業整合的頂層設計72
1.戰略規劃的基本路徑72
化整合模型80
3.並購重組87
二、創新性資本運作92
1.引進戰略投資者93
2.整體上市99
3.分拆上市108
三、錦江集團：混改助力並購擴張之路111
1.混改引入弘毅資本111
2.借助資本力量的並購之路112
3.精細運營下的管理瓶頸116
4.混改不是一改就靈，機制改革必須跟上120
四、上海城投：平臺公司資本運作典範122
1.經營性資產整體上市123
4國企混改：理論、操作與案例
2.合並陽晨B股後分拆上市127
3.引進戰投，轉型升級129
五、某新聞傳媒集團：業務規劃揚長避短132
1.媒體回歸事業，做大做強主流輿論134
2.產業公司整合，國企改革激發活力135
3.文化投資運營公司重組措施138
4.內部管理優化措施139
第四章國企改革中的組織分析
一、界定清晰管理關繫145
1.從管資產到管資本147
2.集團管控的三種模式156
二、健全法人治理結構165
1.董事會中心主義168
2.充分發揮監事會作用174
3.積極推行職業經理人制度180
三、華潤集團：6S管控體繫184
化經營帶來的挑戰184
2.6S管控體繫的具體內容187
四、地方投融資平臺：從管資產到管資本191
1.明確自身功能定位191
2.山東某地方投融資平臺轉型案例193
五、某國有科技公司：並購後的組織管控關繫197
1.管控模式診斷198
2.管控模式設計思路及建議200
3.並購子公司的公司治理問題202
第五章國企改革中的股權配置
一、差異化股權結構設計208
1.國企混改的個性化需求208
2.有關差異化股權制度設計的法律依據210
6國企混改：理論、操作與案例
3.從保障國有控股的角度進行差異化股權設計212
4.從防止國有資產流失的角度進行差異化股權設計219
二、員工持股及股權激勵225
1.政策方面的三大突破225
2.員工持股是國企改革的必經之路227
3.十要素共生模型236
4.國有企業員工持股退出機制248
三、寶武鋼鐵：多層次股權激勵體繫260
1.寶武集團基本情況261
2.實施股權激勵的目的262
3.股權激勵的影響因素263
4.多層次股權激勵機制264
四、江蘇高投：國資投資基金股權激勵模式270
1.江蘇高投的股權激勵模式271
2.江蘇高投的總結推廣274
五、某電子口岸公司：人纔是重中之重275
1.企業股東紛雜，沒有絕對控股股東275
2.股權激勵的核心目的：留住人纔277
3.方案設計的重點內容278
六、某建築設計總院：兩突破、三步走280
1.原有方案存在的問題280
2.三步走的混改路徑282
3.兩突破，三步走285
第六章國企改革中的黨建制度
一、明確黨組織法定地位289
1.監督機制290
2.確保黨組織決策規則的有效銜接294
二、完善黨委會前置程序296
1.目前存在的主要問題297
8國企混改：理論、操作與案例
2.把方向，管大局，保落實298
3.黨委會前置程序的具體流程300
三、中國聯通：“二十五條”黨建“硬措施”302
四、東北制藥：黨建引領，深化“混改”306
第七章四梁八柱的綜合實踐
一、四川國企改革調研報告312
1.調研背景312
2.國企改革路徑研究316
3.改革機制設計319
4.改革操作要點324
二、海康威視：不同時期的不同股權激勵326
1.創業初期激勵核心員工327
2.資本市場助力騰飛，股權激勵分享成功332
3.加大研發創新，跟投制度激發活力334
三、某國有投資控股的集團化企業的市場化改革339
1.客戶背景339
2.調研分析340
3.西姆混改方案要點340
4.總結亮點344
四、某水務投資集團的戰略一體化方案346
1.戰略規劃的初步思路346
2.戰略規劃的SWOT分析348
3.業務板塊戰略評估353
4.三級集團化業務管理架構355
