《促進我國西部民族地區經濟發展方式轉變的財政政策研究》旨在為西部地區解決發展問題、增強發展動能開啟高質量發展新局面提供真能政策建議。

●第1章導論/1
1.1研究背景、目的及意義/1
1.1.1研究背景/1
1.1.2研究目的/4
1.1.3研究意義/5
1.2研究框架及主要研究方法/7
1.2.1研究框架/7
1.2.2主要研究方法/10
1.3研究的重點、創新與不足/10
1.3.1研究重點/10
1.3.2主要創新點/11
1.3.3研究的不足之處/12
第2章理論基礎及研究述評/13
2.1中國西部及其民族地區範圍界定/13
2.1.1中國西部地區範圍界定/13
2.1.2中國西部民族地區範圍界定/16
2.2經濟發展方式的基本內涵及其意義/17
2.2.1經濟發展的內涵/17
2.2.2轉變經濟發展方式的內涵/22
2.2.3轉變經濟發展方式的意義/25
2.3經濟發展與財政政策關繫理論/27
2.3.1西方有關促進經濟發展方式轉變的財政政策理論/27
2.3.2財政政策與經濟發展的關繫/35
2.3.3促進經濟發展方式轉變的財政政策取向/37
2.4國內外關於經濟發展的研究述評/39
2.4.1國外相關研究文獻評述/39
2.4.2國內相關研究文獻評述/48
第3章西部民族地區經濟發展的現狀/57
3.1西部民族地區經濟發展的自然狀況/58
3.1.1土地資源狀況/58
3.1.2礦產資源狀況/60
3.1.3能源狀況/61
3.1.4旅遊資源狀況/62
3.2西部民族地區經濟發展的規模/63
3.2.1地區經濟總量/63
3.2.2地區經濟發展進程/66
3.2.3地區人均GDP/68
3.3西部民族地區經濟結構/69
3.3.1地區生產力布局結構/69
3.3.2地區產業結構變動/78
3.3.3地區失業率變動/82
3.4西部民族地區經濟發展的成效/84
3.4.1地區經濟發展質量提高/84
3.4.2地區經濟持續較快發展/85
3.4.3財政經濟實力逐步增強/85
3.4.4社會公共事業進步明顯/86
3.4.5地區經濟增長極逐漸增多/86
第4章西部民族地區經濟發展的特征/91
4.1西部民族地區經濟的發展與能源消耗/91
4.1.1地區能源消耗總體狀況/91
4.1.2地區主要資源能源消耗狀況/97
4.1.3地區污染物排放情況/102
4.2西部民族地區產業和行業發展狀況/106
4.2.1結構/106
4.2.2地區就業結構/110
4.2.3企業對地區經濟發展的貢獻/113
4.3西部民族地區資源配置效率狀況/116
4.3.1地區需求結構狀況/116
4.3.2地區生產率狀況/119
4.3.3地區經濟發展的均衡性/122
第5章西部民族地區經濟發展方式轉變的特殊性/123
5.1西部民族地區經濟發展的要素狀況/123
5.1.1地區要素稟賦/123
5.1.2區位狀況/127
5.2西部民族地區經濟發展的經濟基礎/129
5.2.1地區城鎮化發展狀況/129
5.2.2地區工業化發展狀況/133
5.2.3地區旅遊資源開發狀況/135
5.3西部民族地區經濟發展方式轉變的緊迫性/136
5.3.1地區資源日益短缺/136
5.3.2地區環境污染嚴重/141
第6章西部民族地區財政政策評價及目標模式選擇/145
6.1西部民族地區經濟發展方式評價/146
6.1.1粗放型經濟發展模式評價/146
6.1.2粗放型經濟發展模式的影響因素/147
6.2西部民族地區經濟發展的財政政策效果分析/149
6.2.1西部民族地區財政政策的演變/149
6.2.2對西部民族地區財政優惠政策的評價/155
6.3促進西部民族地區經濟發展方式轉變的財政政策目標/158
6.3.1短期目標/158
6.3.2長期目標/160
6.4促進西部民族地區經濟發展方式轉變的財政政策模式選擇/162
6.4.1擴張性財政政策模式選擇/162
6.4.2提高民族地區自治性的財政政策模式選擇/166
6.4.3資源節約與環境優化的財政政策模式選擇/173
第7章促進西部民族地區宏觀經濟穩定發展的財政政策/175
7.1促進西部民族地區經濟發展的財政支出總量政策/177
7.1.1促進經濟總量擴張的財政政策/177
7.1.2適度擴大財政支出規模/179
7.1.3合理確定財政投資重點/180
7.1.4加強財政政策與其他政策配合/182
7.1.5財政總量政策的著力點/182
7.2促進西部民族地區經濟發展的財政支出結構政策/185
7.2.1推進地區產業結構優化升級/185
7.2.2推動城鎮化高質量發展/186
7.2.3加強生態工程建設/188
7.2.4支持民族地區新農村建設/191
7.2.5構建西部區域發展新格局/192
7.2.6培育現代產業體繫/193
第8章支持西部民族地區重點領域和產業發展的財政政策/194
8.1支持新型工業化發展的財政政策/194
8.1.1新型工業化的主要特征/196
8.1.2推進新型工業化應遵循的主要原則/198
8.1.3支持新型工業化發展的財稅措施/200
8.2支持新能源產業發展的財政政策/205
8.2.1支持太陽能光伏發電產業發展的財政政策/205
8.2.2支持風能產業發展的財政政策/206
8.2.3支持水能綜合利用的財政政策/208
8.2.4提高能源綜合利用效率的財政政策/209
8.3促進綠色經濟發展的財政政策/210
8.3.1綠色發展的模式/210
8.3.2綠色經濟發展的測度指標/212
8.3.3支持綠色經濟發展的財政政策/212
8.4促進民族特色旅遊業發展的財政政策/213
8.4.1鼓勵民族特色旅遊業發展的財政政策/213
8.4.2支持人文旅遊發展的財政政策/214
8.4.3促進生態旅遊發展的財政政策/214
8.4.4促進產品—基地—網絡一體化旅遊發展的財稅政策/215
8.5促進外貿產業發展的財政政策/216
8.5.1提高外貿出口產品質量的財政政策/216
8.5.2加快外貿產業轉型的財政政策/218
8.5.3提高出口產品市場競爭力的財政政策/218
第9章提高西部民族地區要素資源配置效率的財政政策/220
9.1完善西部民族地區資本積累的財政政策/220
9.1.1構建完備的金融市場體繫/220
9.1.2盤活有效資本存量/222
9.1.3積極培育西部資本市場/224
9.1.4提高儲蓄—投資轉化率/226
9.2優化西部民族地區需求結構的財政政策/226
9.2.1擴大西部民族地區內部需求的財政政策/226
9.2.2調整優化消費結構的財政政策/228
9.2.3提高經濟開放度的財政政策/229
9.3完善西部民族地區人力資本積累的財政政策/231
9.3.1增加人力資本積累的財政政策/231
9.3.2優化人力資本結構的財政政策/232
9.3.3優化人纔結構的財政政策/233
9.4促進西部民族地區技術進步和自主創新的財政政策/234
9.4.1加強區域自主創新能力建設/234
9.4.2培育企業創新主體/235
9.4.3完善科技中介服務體繫/235
9.4.4強化科技投入保障機制/236
9.5促進西部民族地區基礎設施建設的財政政策/236
9.5.1完善綜合交通運輸網絡/236
9.5.2加強城市排污設施建設/237
9.5.3加快信息基礎設施建設/237
9.5.4改善農村生產生活條件/237
參考文獻/239
重要術語索引/253
後記/255

黨的十九大報告強調，要強化舉措推進西部大開發形 格局。強化舉措推進西部大開發既利於加快西部崛起，也利於全國發展大局。本書通過對西部民族地區經濟發展現狀、發展特征的分析，聚焦西部民族地區經濟發展方式轉變的特殊性，提出促進西部民族地區經濟發展方式轉變的財政政策建議，力圖探索一條符合西部民族地區經濟高質量發展的現實路徑，為西部民族地區政府解決經濟發展問題提供政策參考。

任文 著