●第一編 導 論
第一章 公共安全管理的概念 003
前 言 003
第一節 管理與管理學的概念 003
第二節 安全及安全管理的概念 006
第三節 公共安全管理的概念 009
第二章 公共安全管理的歷史沿革 031
前 言 031
第一節 前公共安全管理時期 032
第二節 民防時期 035
第三節 美國公共安全管理模式的演變 041
第三章 公共安全管理的理論基礎 053
前 言 053
第一節 全災種方法 054
第二節 整合應急管理繫統 056
第三節 公共安全管理的“生命周期”理論 058
第四節 “有準備的社區”理論 060
第二編 公共安全的管理組織
第四章 政府組織 065
前 言 065
第一節 美國的政府組織 066
第二節 澳大利亞的政府組織 085
第三節 新西蘭的政府組織 094
第五章 非政府組織 098
前 言 098
第一節 人道主義組織 099
第二節 教會組織:救世軍 107
第三節 志願者組織 109
第三編 公共安全的管理繫統
第六章 應急指揮繫統 117
前 言 117
第一節 應急指揮繫統的概念 119
第二節 突發事件指揮繫統的組織與運行 125
第三節 區域指揮 137
第四節 緊急事態行動中心與多部門協調小組 140
第五節 全國應急協調中心與大區應急協調中心 146
第七章 通信與信息管理繫統 151
前 言 151
第一節 聯邦應急通信繫統與綜合公共預警繫統 152
第二節 突發事件信息管理 165
第三節 公共信息管理 173
第八章 應急資源繫統 183
前 言 183
第一節 資源管理的準備 183
第二節 突發事件中的資源支持 194
第九章 後勤保障繫統 202
前 言 202
第一節 後勤部門的組織結構及職責 203
第二節 後勤保障繫統管理 208
第三節 新西蘭的後勤繫統管理 216
第四編 公共安全的管理階段
第十章 災害減除 223
前 言 223
第一節 災害減除的內涵及地位 224
第二節 危險評估與脆弱性分析 233
第三節 災害減除的戰略與手段 242
第十一章 防災準備 251
前 言 251
第一節 防災準備的概念與內容 251
第二節 編制應急預案 256
第三節 防災準備的行動 265
第四節 美國的全國防災準備 270
第十二章 災害應對 277
前 言 277
第一節 災害應對的概念和原則 277
第二節 災害應對的環節和內容 282
第三節 《全國應對框架》 294
第十三章 災後恢復重建 309
前 言 309
第一節 恢復重建概述 310
第二節 恢復重建的過程 315
第三節 《全國災難恢復框架》 324
第五編 災害類型與安全管理技術
第十四章 中國臺灣地區各類災害與安全管理 335
前 言 335
第一節 中國臺灣地區各類災害的安全管理 337
第二節 中國臺灣地區的應急管理制度的變遷 348
第三節 中國臺灣地區應急管理體繫簡介 353
第四節 中國臺灣地區安全管理缺失 361
第十五章 安全科技與安全管理 364
前 言 364
第一節 安全科技與安全管理的概念 364
第二節 智能型錄像監控繫統與安全管理 366
第三節 區域安全管理的相關理論基礎 373
第四節 智能型監控繫統在安全管理中的應用 378
參考文獻 383
公共安全是人類最重要的社會需求,公共安全管理則是滿足這一需求的支持和保障。因此,如何進行災害預防、減除、準備、應對和恢復重建,考驗著政府機構和民間組織的應變能力,也是公共安全管理學科研究的核心內容。目前,公共安全管理作為一種行業和學科已被越來越多的專家和學者廣泛研究。本書正是基於這些研究的成果,繫統地介紹了公共安全管理的理論與實踐。《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中明確要求全面提高公共安全保障能力,完善國家應急管理體繫,構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制,優化國家應急管理能力體繫建設,提高防災減災抗災救災能力。為適應當前應急管理工作的需要,我們將《公共安全管理概論》修訂再版,從理論與實務兩個方面,借鋻世界上相對成熟的理論體繫和優選的運行機制,為中國的應急管理研究與應用工作提供參考。本書可作為大專院校公共安全管理專業的教材、各種應急管理機等