●第一章 中國傳統慈善事業的思想基礎
●第一節 民本主義思想／1
●第二節 儒家仁義學說／3
●第三節 佛教的因果報應說與慈悲觀念／4
●第四節 民間善書所宣揚的道教思想／6
●深度閱讀／8
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●第二章 歷代政府救濟行政及對民間慈善事業的影響
●第一節 先秦時期的社會救濟事業／9
●第二節 秦時期的社會救濟事業／13
●一、荒政制度的發展／13
●二、養老制度的嬗變／18
●三、政府對鰥寡孤獨、廢疾貧病之人的救助／22
●第三節 明清政府的社會救濟事業／24
●一、救災備荒／24
●二、養老和恤孤貧殘政策／30
●第四節 民國政府的社會救濟事業／35
●一、制定多部社會救濟法律法規，使社會救濟制度化、法制化的趨勢進一步明確／35
●二、整理和改造傳統救濟機構，建設新型救濟機構，形成常設救濟機構體繫
●三、在應對戰爭和自然災害時，建立優選規格的救濟機關，統籌全國社會救濟事業／40
●部分目錄

《中國慈善史綱》內容簡介：回顧百年歷史，社會保障是在工業化和城市化的推動下，面對市場經濟中的社會風險與社會問題，經過反復抉擇纔得以確立的一項基本社會制度，它是直接涉及國民基本權益、惠及廣大民眾的福祉。社會保障作為能夠讓全體國民共享發展成果的基本制度安排，構成了絕大多數國家社會發展的重要內容，已成為現代社會的主要標志。
中國改革開放30多年來已經創造了舉世矚目的經濟增長奇跡。然而，隨著社會主義市場經濟體制的建立，中國社會主要矛盾和主要問題發生了重大轉變，目前中國社會正處於重大的“戰略轉型期”，其目的是解決社會的核心問題——如何實現社會的“公平正義”。可以預測，未來30年，中國將進入一個“以社會建設為中心”“建立和諧社會”的新的發展時期，這個全新的時期以科學發展，人本主義和公平、正義、共享核心價值觀為主要特征。
從社會建設的任務來看，社會建設的核心是建立“良性的社會運行體制”，等

    三、在應對戰爭和自然災害時，建立優選規格的救濟機關，統籌全國社會救濟事業
    在應對突發重大自然災害方面，1920年10月，華北出現嚴重旱災，北洋政府組織“靠前統一救災總會”，並設置賑務處。賑務處附設於內務部，分設總務、賑糶、工賑、賑務、運輸五股。1924年，北洋政府將賑務處升格為督辦賑務公署，下設總務、賑務、稽查三處，主持全國官賑。南京國民政府繼承北洋政府的做法，於1928年重新成立賑務處，處長由內政部長兼任，下設賑款委員會和總務、調查、賑濟三科。
    隨著一些臨時性、地區性的救災機構的陸續設立，為加強各救災機構的聯繫，統籌救災工作，國民政府行政院又於1929年增設賑災委員會。因其與賑務處功能重疊，國民政府於1930年將賑務處和賑災委員會等