《農戶土地抵押貸款認知與行為研究》從2014-2016年對全國部分試點地區,尤其是具有較好代表性的貴州省鳳岡縣、嘉興市南湖區、寧夏回族自治區同心縣和重慶市江津區進行實地調研,收集了1953份有效問卷。基於此,開展下列研究。
(1)通過與地方政府、金融機構座談,歸納總結了試點地區土地經營權抵押貸款的運行模式與宏觀效果。
(2)通過相關理論與文獻研讀,結合實地調研,對農戶土地經營權抵押貸款認知進行界定,並構建其測量指標。將農戶認知分為新素材認知、舊素材認知與新舊素材聯結認知3個部分。基於調研數據,運用規範的描述性統計與計量方法對農戶認知現狀與特征進行分析,發現農戶認知存在嚴重的信息不對稱、3個認知部分具有關聯性、認知偏差具有延續性、制度預期效果良好、認知具有貸款模式差異性的特征。
(3)以拓展的分布式認知理論為基礎,運用回歸分析方法探討影響農戶認知的因素,發現個人力、地域力、文化力和模式力不同程度地影響農戶認知。
(4)基於實證數據,運用Ordered Logistic、Logit等方法檢驗認知對農戶參與意願、申請行為的影響,納入利率與模式等變量,發現農戶認知、利率與模式均對農戶參與意願產生影響。以拓展的計劃行為理論為基礎,將認知、意願、行為納入同一分析體繫。結論表明,認知會通過直接與間接兩種途徑作用於申請行為。此外,主觀規範、感知行為控制與參與意願同時影響農戶的申請行為。
與前人研究相比,《農戶土地抵押貸款認知與行為研究》的主要貢獻在於:首先,豐富了土地經營權抵押貸款的相關研究。《農戶土地抵押貸款認知與行為研究》嘗試度量農戶土地經營權抵押貸款認知,並繫統考察試點地區農戶認知現狀、認知影響因素以及對農戶參與意願、申請行為的影響,為我們更全面地理解土地經營權抵押貸款提供新的視角。第二,拓展了農戶正規金融借貸的相關研究。《農戶土地抵押貸款認知與行為研究》采取多學科融合的方法,將社會心理學的相關理論進行適應性調整,並運用在《農戶土地抵押貸款認知與行為研究》實證研究中。此外,對研究對像和主要變量做進一步處理,將研究對像鎖定為“試點地區有資金需求”的農戶,將農戶的制度響應精確為“知道土地經營權抵押貸款制度,知道抵押貸款利率”下的農戶參與意願與申請行為。這為後期農戶正規金融借貸的相關研究可能提供一點參考。第三,增加結論的可用性。《農戶土地抵押貸款認知與行為研究》的結論不僅為後期土地經營權抵押貸款的發展提供直接參考,還為政府制定更符合中國現實的普惠制的金融政策和實施提供實證證據。
《農戶土地抵押貸款認知與行為研究》所得結論對於提高我國土地經營權抵押貸款制度的利用具有以下幾點啟示:首先,重視農戶對土地經營權抵押貸款的認知。《農戶土地抵押貸款認知與行為研究》已檢驗農戶在土地經營權抵押貸款中的決策是理性的,認知能有效影響農戶抵押貸款的參與意願與實際申請行為。所以營造農戶良好的認知環境,減少農戶與地方政府、金融機構之間的信息不對稱,以此大化農戶認知對政策效率的作用。其次,認知及認知功效具有顯著的模式差異,因此在試點地區模式選擇以及模式完善上,關注不同模式下的農戶認知,借鋻需求推動模式下的宣傳方法,減少模式不同帶來的認知差異。最後,充分重視利率、村干部、地方新型經營主體等要素對農戶認知以及制度利用的作用。隨著農戶認知水平提升,受教育程度增加,農業現代化推進,土地經營權抵押貸款潛在需求將會被釋放,地方政府應從改善金融環境、完善土地市場等方面予以準備。