鹽城是中國長江三角洲城市群中重要的Ⅱ型大城市，是中國東部沿海重要的汽車城和港口城市。目前鹽城工業正處於轉型提升、創新發展的關鍵時期。鹽城的支柱行業產業鏈比較完善，具備較好的工業發展基礎。但與蘇南發達地區相比，鹽城創新能力不足，城市化較低，城市綜合競爭力偏弱。 城市綜合競爭力是決定資金、技術、人纔流向的主要原因。城市綜合競爭力體現為一個城市的吸引力、創新力、整合力和輻射力，它是一繫列綜合因素如城市的綜合經濟實力、綜合能、綜合管理等共同作用的結果。工業強市要發展，不僅應立足工業本身，更應從提升城市綜合競爭力入手，集聚資金、技術、人纔，有針對性地解決突出矛盾和問題，緊緊抓住重大機遇，妥善應對風險挑戰。 經濟發展定位不能脫離一個地區的資源特點、經濟發展規律和經濟發展。鹽城的區位特點、城市發展和發程決定了工業相對服務業發展的優先地位。鹽城工業處於發展中期，工業產品具有廣闊的外部市場。相對於工業，鹽城服務業具有較高的區域封閉性，輻射能力不強，服務業發展空間受制於工業，對工業發展具有一定的被動適應性。因此，立足實際，工業經濟增長仍將是鹽城經濟發展的重要驅動力，在較長的時期內，鹽城的定位仍應是生產制造中心。鹽城應結合自身的資源稟賦，發揮工業經濟的帶動作用。 加速鹽城工業程是鹽城實現“聚焦產業強市，堅持生態立市，著力富民興市”的重要舉措。本書選擇與鹽城地緣或工業發程相似的南通、泰州、常州和嘉興市作為對比城市，對鹽城市工業強市發行評價，對各市、區、縣的產業發展環行體評估，提出了相應的措施。 評價的主要目的是更好地規劃未來，更好地提高鹽城的城市綜合競爭力。要鹽城工業發展，我們仍需深入思考 ……
圍繞“打造創新鏈，提升價值鏈，健全產業鏈”思路，鹽城應加快集聚優質創新要素，大力發展支柱產業，強化產業。隨著城市發展環境的不斷改善，我們相信，鹽城這座不斷奮力前行、富有朝氣和活力的城市一定能走出一條富有的新型工業化道路，以新型工業化帶動全市實現新發展！ | 
