在直轄之初，重慶所轄區域大多是山地或丘陵地區，經濟發展不僅在全國，甚至在西南地區都位於相對落後的狀態，總人口中的貧困人口占有相當高的比例。官方資料顯示，在直轄之初，重慶共有忠縣、開縣、奉節、巫山、雲陽、彭水、酉陽、城口、巫溪、石柱和秀山1 pan>個貧困縣，有豐都、武隆、萬州、涪陵、黔江、潼南和南川7個省級貧困縣．貧困縣共有pan>個，占重慶所轄43個區市縣的比例為4pan>．86％。同時，重慶直轄之初的農村絕對貧困人口高達366．42萬人．占總人口的pan>．04％，占農村總人口的pan>．97％。①因此，扶貧開發是重慶直轄時中央交辦的“四件大事”之一。②
在直轄至今的20多年裡，重慶市出臺了一繫列中長期扶貧規劃，從救濟式扶貧到開發式扶貧再到精準扶貧，取得了一繫列扶貧攻堅成果。是自黨的以來，以為核心的黨中央把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，全面打響了脫貧攻堅戰。重慶市委市政府高度重視脫貧攻堅，緊緊圍繞中央要求和精神，實施了一繫列以提高貧困地區和貧困人口自我發展能力為，以精準扶貧為導向．以創新為動力，以專項扶貧工作為抓手的扶貧工作，扶貧開發成一步顯現。
一、脫貧攻堅已到決戰決勝、全面收官階段
重慶是一個具有特殊市情的直轄市，自直轄市成立之初就面臨著貧困面大、貧困度深、各局域貧困引發原因不同等諸多問題，因此要想從根本上解決貧困問題尤為困難。1997年，全市有pan>個貧困區縣(市)，占區縣(市)總數的4pan>．86％，比全國高出22．8個百分點。全市貧困區域主要分布在大巴山區、武陵山區和長江三峽庫區，是我國pan>個集中連片貧困區域之一。①這片區域既有自然條件惡劣、災害頻繁等先天限制性因素，又有基礎設施落後、交通不便、信息閉塞、人口素質差、社會發育程度低等後天制約因素。如何在如此嚴峻的內外部條件下解決貧困這一歷史性難題，自正式批準設立重慶直轄市那一刻起，就責無旁貸地落在了最“年輕，，的直轄市身上。在重慶歷班子以及3000萬巴渝20餘年的艱苦卓絕的脫貧攻堅背後，這一問題終於要畫上一個圓滿的句號。
20pan>年．重慶涪陵、潼南兩個區整體摘掉“貧困帽”、808個貧困村脫貧銷號、95．3萬貧困人口脫貧。20pan>年，萬州、黔江、南川、豐都、武隆、忠縣、秀山7個貧困區縣“摘帽”，885個貧困村、59．6萬貧困人口脫貧．全市貧困發生率下降至3％1~2下②。20pan>年，開州區、雲陽縣、巫山縣達到貧困縣退出相關指標，符合貧困縣退出標準。20pan>年上半年，奉節、石柱兩個縣經縣級申請、市級核查和第三方實地評估檢查，均達到貧困縣退出標準，擬退出國家扶貧開發工作縣。20pan>年底，重慶市預計減少貧困人口pan>．75萬人，剩下的城口、巫溪、酉陽、彭水4個貧困縣也將整體脫貧“摘帽”，33個貧困村全部出列，重慶市扶貧攻堅即將
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