在脫貧攻堅和全面小康任務完成、鄉村振興戰略全面開啟的背景下，作為區域廣袤、經濟落後、民族眾多的我國西南民族地區，在所面臨的諸多治理任務中，鄉村治理毫無疑問將是艱巨和繁重的任務。事實上，這一地區治理現代化和“十四五”規劃與2035遠景目標的執行落實在很大程度上取決於其鄉村治理現代化的實現程度，更具體地說就是與其鄉村治理體繫的健全、完善、科學程度密切相關。因此本書的研究具有不言而喻的意義和價值。本書共分為導論、章我國鄉村治理制度形成發展的理論基礎、第二章新中國成立以來西南民族地區鄉村治理制度的演變發展、第三章中國社會主義新時代傳統“鄉政村治”制度在西南民族地區鄉村治理中面臨的問題和困境、第四章對我國發達地區和國外代表性鄉村治理模式的簡要分析、第五章中國社會主義新時代西南民族地區鄉村治理制度創新的路徑選擇、第六章結論啟示等幾部分內容。

目錄章  導論／ １  節  研究背景和意義／ １  第二節  國內外相關研究的學術史梳理／ ３  第三節  主要研究內容／ ７  第四節  研究方法／ １０  第五節  創新之處／ １１第二章  我國鄉村治理制度形成與發展的理論基礎／ １３  節  現代治理理論／ １３一、“治理” 一詞的歷史由來與含義變遷／ １３二、現代治理理論的興起／ １５三、現代治理理論的內涵／ １６四、對幾組相關概念的梳理、辨析和釐清／ １７  第二節  中國傳統鄉村治理思想／ １９一、秦漢時期“鄉官裡治” 的治理思想／ １９二、唐宋時期“鄉裡制” 與“保甲制” 相輔而行的治理思想／ ２１三、明清時期以“鄉紳治理” 為主體的自治型治理思想／ ２３  ２ 中國西南地區鄉村治理制度創新研究  ??四、晚清民國時期從“憲制自治” 到“鄉村自治” 和“新縣制” 的治理思想／ ２５  第三節  馬克思主義鄉村治理思想／ ２８一、馬克思、恩格斯的鄉村治理理論： 確立了社會主義國家鄉村治理的方向和原則／ ２８二、列寧的鄉村治理理論： 馬克思、恩格斯鄉村治理理論在俄國的運用與發展／ ２９三、中黨各歷史時期主人關於鄉村治理的思想／ ３１第三章  新中國成立以來西南地區鄉村治理制度的演變與發展／ ３７  節  新中國成立初期西南地區的鄉村治理制度／ ３７一、土地改革時期西南地區的鄉村治理制度／ ３７二、農業合作化時期西南地區的鄉村治理制度／ ３８三、對這一階段西南地區鄉村治理制度治理績效的評析／ ３９  第二節  人民公社時期西南地區的鄉村治理制度／ ４０一、人民公社制度的產生背景與內在特征／ ４０二、人民公社制度在西南地區的確立與發展／ ４１三、對西南地區人民公社制度治理績效的評析／ ４２  第三節  改革開放新時期“鄉政村治” 制度在西南地區的創立與發展／ ４３一、“鄉政村治” 制度的產生背景和在西南地區的創立／ ４３二、西南地區“鄉政村治” 制度的發展／ ４４三、西南地區“鄉政村治” 制度創立與發展時期的特點／ ４５四、對西南地區“鄉政村治” 制度創立與發展時期治理績效的評析／ ４６目錄  ３??第四章  中國社會主義新時代傳統“鄉政村治” 制度在西南地區鄉村治理中面臨的問題和困境／ ４７  節  新型城鎮化、國家治理現代化、鄉村振興戰略的提出和實施／ ４７一、新型城鎮化的提出和實施／ ４７二、國家治理現代化的提出和實施／ ５２三、鄉村振興戰略的提出和實施／ ５６四、新型城鎮化、國家治理現代化、鄉村振興戰略之間的互動要求／ ５９  第二節  中國社會主義新時代傳統“鄉政村治” 制度在西南地區鄉村治理中面臨的問題／ ６１一、西南地區鄉鎮治理制度中的問題／ ６１二、西南地區村民自治制度中的問題／ ６２三、西南地區鄉村原有傳統價值體繫明顯衰落／ ６４四、市場在西南地區鄉村治理中的引導作用尚未充分發揮／ ６５五、西南地區鄉村民間經濟社會組織還未有效發揮自治作用／ ６６  第三節  中國社會主義新時代傳統“鄉政村治” 制度在西南地區鄉村治理中面臨的困境／ ６７一、“鄉政” 與“村治” 之間的博弈呈常態化的困境／ ６７二、村“兩委” “一把手” “一肩挑” 和“兩委” 成員交叉任職後的新困境／ ６８三、農村人口的大量流動與農民對市民化轉變的謹慎選擇， 造成城鄉治理的雙重困境／ ６９  ４ 中國西南地區鄉村治理制度創新研究  ??第五章  對我國發達地區和國外代表性鄉村治理模式的簡要分析／ ７１  節  對我國發達地區代表性鄉村治理模式的簡要分析／ ７１一、政府助力發展集體經濟的江蘇鄉村治理模式／ ７１二、以個體私營經濟為主的浙江鄉村治理模式／ ７３三、充分利用自身優勢的廣東鄉村治理模式／ ７４  第二節  對國外代表性鄉村治理模式的簡要分析／ ７５一、官民共治的韓國“新村運動” ／ ７５二、政府的日本造村運動／ ７７三、不政府下的美國鄉村小城鎮建設／ ７８第六章  中國社會主義新時代西南地區鄉村治理制度創新的路徑選擇／ ８０  節  加強和完善各級黨組織與工作機制／ ８０一、建立健全各省（自治區、直轄市） 各級黨組鄉村治理的／ ８０二、構建各省（自治區、直轄市）、市（州）、縣（區）、鄉（鎮）協同聯動鄉村治理的制度格局／ ８２三、科學完善村黨組鄉村治理工作的／ ８２  第二節  積極鄉村兩級建制的調整改革／ ８５一、順利完成鄉鎮行政區劃的調整改革／ ８５二、大力村級建制調整改革／ ８８  第三節  健全和完善鄉村治理的人纔保障制度／ ８９一、組織帶頭人隊伍優化提升制度／ ８９二、優化鄉村人纔支撐制度／ ９３目錄  ５??  第四節  建立健全鄉村集體經濟和社會服務良性發展機制／ ９６一、建立健全鄉村集體經濟良性發展機制／ ９６二、建立健全鄉村社會服務良性發展機制／ １００  第五節  健全財力和科技支持機制／ １０４一、健全財力支持機制／ １０４二、健全科技支持機制／ １０６  第六節  建立健全德治教育與法治保障的鄉村治理制度／ １０７一、建立健全德治教育制度／ １０７二、建立健全法治保障制度／ １０９  第七節  健全和完善激勵與監督制度／ １１２一、健全和完善激勵制度／ １１２二、健全和完善監督制度／ １１４第七章  結論與啟示／ １１７參考文獻／ １２７作者附文／ １４６附文一  農村保障制度反貧困的傳導機理、當前困境與對策創新／ １４６附文二  新時代農村基層黨建工作的挑戰與對策／ １６４附文三  增強保障減貧效應的再分配實現機制研究／ １６８附文四  從“脫貧攻堅” 到“鄉村振興” 戰略轉軌階段的農村基層黨建工作研究———以四川省涼山彝族自治州為例／ １８３  ６ 中國西南地區鄉村治理制度創新研究  ??附文五  “微腐敗” 的發生機理、現實困境與治理路徑———基於我國扶貧領域的研究／ １９６附文六  新中國成立以來中黨鄉村治理思想的理論淵源、歷史演變與經驗啟示／ ２０５後記／ ２１７

本書論述西南地區鄉村治理制度創新，有一定的性，有較強的社會意義。

任志江， 男， 中南財經政法大學博士畢業，現任西南財經大學馬克思主義學院教授，博士生導師；研究方向：黨史、黨的建設、馬克思主義中國化；肖楊飛英，女，現為西南財經大學馬克思主義學院碩士生，主要研究方向為中現代史、馬克思主義中國化。