污水的再生利用具有資源循環利用和環境質量改善的雙重屬性，對於解決我國城市水資源短缺和水環境污染而言，其蘊藏著巨大潛力，但實際污水再生利用率仍遠低於規劃目標。在國家社會科學基金項目、人文社會科學研究基金項目、陝西省社會科學基金項目及西安市科技局軟科學項目的資助下，西安建築科技大學研究團隊對中國北方缺水城市污水再生利用管理對行繫統的研究，《中國北方缺水城市污水再生利用管理對策研究》繫統介紹該方面的研究成果。《中國北方缺水城市污水再生利用管理對策研究》主要包括干旱缺水地區城市污水再生利用對提高水資源和水環境承載力的貢獻、再生水利用模式、再生水階梯水價制定、再生水需求預測、再生水項目綜合評價、再生水廠市場化融資模式等。
《中國北方缺水城市污水再生利用管理對策研究》可作為高等院校科研人員和污水再生利用領域相關技術人員的參考用書，也可作為工程與經濟管理等相關專業研究生的參考用書，還可作為單位相關職能部門的參考用書。

第1章  緒論
1．1  中國水資源特點及問題分析
1．2  污水再生利用的然性分析
1．3  中國再生水利用“兩大反差”的現狀分析

第2章  城市污水再生利用現狀分析
2．1  城市污水再生利用概述
2．2  國內外污水再生利用的發展狀況
2．3  城市污水再生利用與管理對策研究動態
2．4  本書內容結構

第3章  污水再生利用對水資源和水環境承載力貢獻研究
3．1  水資源承載力的概念
3．2  水資源承載力繫統分析
3．3  水資源承載力繫統動力學模型構建
3．4  西安市水資源概況
3．5  西安市水資源承載力繫統動力學模型參數的確定
3．6  西安市污水再生利用提高水資源承載力效果模擬研究
3．7  污水再生利用對改善中國北方城市生態環境的貢獻研究

第4章  中國北方缺水城市污水再生利用的障礙分析
4．1  集中式污水再生利用障礙RcA分析
4．2  分散式再生水回用障礙的RcA分析

第5章  污水再生利用模式研究
5．1  中國污水再生利用政策分析
5．2  模式之一：集中處理直接用於環境的模式研究
5．3  模式之二：分散自循環利用模式
5．4  模式之三：用水大戶回用或自行處理利用模式

第6章  中國北方缺水城市再生水定價研究
6．1  再生水定價的理論基礎
6．2  再生水資源價值模型分析
6．3  再生水階梯定價分析
6．4  再生水階梯定價模型建立
6．5  西安市再生水定價實證分析

第7章  中國北方缺水城市再生水需求預測研究
7．1  再生水和自來水的質量差異成本與消費者優行為分析
7．2  再生水用戶分析
7．3  再生水項目的需求預測

第8章  污水再生利用項目評價研究
8．1  污水再生利用項目綜合效益分析
8．2  分散式污水處理回用項目綜合評價指標體繫的構建
8．3  污水再生利用項目的綜合評價模型
8．4  實證分析

第9章  污水再生利用項目BOT融資模式問題與對策
9．1  BOT方式在城市污水資源化領域的適用性分析
9．2  BOT方式在城市污水資源化設施應用中的風險管理
9．3  BOT方式中的監管
9．4  城市污水和再生水處理工程BOT模式中的問題與對策研究
參考文獻

導語_點評_詞 

評論

水資源緊缺是性問題，我國的水資源不足尤為突出，加之日益嚴重的水環境污染，使我國水資源的緊張局一步加劇，水資源問題已成為我國經濟和社會可持續發展的主要瓶頸。污水的再生利用具有資源循環利用和環境質量改善的雙重屬性，對於解決我國城市水資源短缺和水環境污染來說，其蘊藏著巨大潛力，但實際污水再生利用率仍遠低於規劃目標。
在國家社會科學基金項目“西部干旱缺水地區城鎮化背景下分散式污水資源化管理對策研究”（課題編號：12BGL083）、人文社會科學研究基金項目“支撐我國西北地區經濟可持續發展的水環境承載力研究”（課題編號：11YA790090）、陝西省社會科學基金項目“基於絲綢之路經濟帶建設的水資源承載力研究——以陝西省為例”（課題編號：13SC007）及西安市科技局軟科學項目“西安市中水回用調查與對策研究”[課題編號：SF1505（5）]的資助下，先，運用西安市的數據對污水再生利用對提高水資源和水環境承載力的貢行實證研究；其次，在此基礎上從我國實際污水再生利用率偏低這一事實出發，深入查找根本原因，尋找出主要制約因素，對北方缺水城市再生水利用中的障行繫統分析；後，針對制約因素，以提高再生水利用率為目標，從再生水利用模式、再生水價格制定、再生水需求預測、再生水項目綜合效益評價、再生水廠市場化融資模式等方面提出適合我國國情的污水再生利用對策。主要內容如下。
（1）實證分析污水再生利用對我國北方缺水城市水資源承載力提升的作用。選取西安市作為我國北方缺水地區的典型城市，將該繫統劃分為社會、經濟、水資源與水環境四個子繫統，建立水資源承載力繫統動力學模型，探討再生水回用於各方向的可行性，預測污水資源化對水資源承載力的貢獻並優選發展策略。
（2）分析我國污水再生利用率低下的根本原因。針對我國北方缺水城市再生水利用存在的兩個明顯反差，即污水再生利用規劃目標高而實際建成產能力低，污水再生利用生產能力高而實際回用率低，分析我國水資源緊缺的實際情況和污水再生利用的要性與緊迫性，以及污水再生利用存在的實際困難和障礙。

《中國北方缺水城市污水再生利用管理對策研究》：
5.再生水的供水成本
再生水的供水成本應考慮再生水繫統費用，即指在考慮資金時間價值的情況下，工程從立項、設計、建設、運營直到報廢整個壽命周期內所產生費用。供水繫統的壽命周期及其費用主要包括以下三個階段。
（1）工程建設的前期階段，這個階段所發生的費用主要是在工程的決策和設計階段所發生的各種費用。具體費用包括項目方案立項、地點安排、可行性研究、技術方案選擇、項目招投標及前期一些要的實驗費用等。規劃設計階段，是對工程投資影響大的階段，該階段對項投資的影響有時會達90%以上。
（2）項目的建設階段。這個階段所發生的費用主要由污水處理及再利用工程內的各項建築物與構築物、污水處理設備、電氣、管線、各種儀表、自動控制裝置、污水收集和再生水回用的管網繫統構成，另外還包括工程建設中產生各種人工、機械費用，以及要的管理、質量檢測、調試等費用。在這一階段是投入資金和各種資源為密集的階段，直接決定了該工程是否能夠終實現污水處理和再生水回用的目標。
（3）項目的運營階段。這個階段的費用主要有污水處理與再生利用過程中所耗費的各種化學藥品、相關材料及各種低值易耗品等直接材料費，設備運營過程中所耗用電力或燃料等動力費，設備運行時各類人員的人工工資及福利費，設備檢修維護費及大修理費，以貸款形式籌集建設資金及運營期所發生的利息支出等財務費用，污泥處置費以及設備的試運轉費等其他費用。
因此，再生水的供水成本主要包括固定資產折舊費、能源消耗費、藥劑費、設備日常檢修維護費、借款利息、工資福利、管理費用和其他費用等。由於生產工藝和技術，再生水的生產具有規模報酬遞增的特點，其單位處理成本隨著處理規模的增大而降低。
6.再生水的價格
制定再生水價格時，應綜合考慮再生水繫統和整個水價體繫兩方面。先，再生水主要是用來替代自來水的，因此再生水水價應低於自來水水價，且與自來水水價有一定的差額，以保證再生水有足夠的市場需求；其次，再生水水價的制定還應符合我國現行水價確定的基本原則，即應以供水成本作為制定水價的基礎。
7.再生水需求預測及繫統規劃
再生水需求預測是制定城市再生水利用規劃和建設項目決策的基礎性工作，用戶對再生水的需求與用戶類型、用水結構、水價、再生水管網有很大關繫。除此之外，再生水的需求還與當地民眾對再生水的心理接受程度、當地和民眾的環保意識、當地水資源的緊缺程度、當地企業的體制等有關。
8.污水再生利用項目評價方法
再生水回用工程項目屬於市政基礎類項目，具有緩解水資源短缺和減少污染物排放的雙重功能，有較大的外部性。而正因為其外部性難以有效補償，再生水回用項目缺少吸引資金的內在動力，再生水的項目和技術方案評價方法不完善，影響決策的科學性，終影響到水資源可持續利用的實現。因此以勞動價值論、效用價值論、價值工程論、環境價值論等理論為基礎，建立兼顧經濟效果、技術效果、社會效果和環境效果的污水再生利用項目評價方法具有十分重要的現實意義。
……