學 章則 01《信訪工作條例》的立法目的是什麼？ 02《信訪工作條例》的適用範圍是什麼？ 03信訪工作的重要是什麼？ 04信訪工作的指導思想是什麼？ 05信訪工作的任務是什麼？ 06信訪工作應當遵循哪些原則？ 07在信訪工作中，對各級機關、單位要求是什麼？ 章信訪工作 08要構建什麼樣的信訪工作格局？ 09黨中央在信訪工作中的職責是什麼？ 10在信訪工作中，對地方要求是什麼？ 11地方會在信訪工作中的職責是什麼？ 12在信訪工作中，對各級要求是什麼？ 13什麼是中央信訪工作聯席會議？ 14中央信訪工作聯席會議的職責是什麼？ 15中央信訪工作聯席會議的工作機制是什麼？ 16地方各級信訪工作聯席會議的職責是什麼？ 17地方各級信訪工作聯席會議的工作機制是什麼？ 18各級和信訪部門的職責是什麼？ 19各級和信訪部門以外的其他機關、單位在信訪工作中的職責是什麼？ 20各級和以外的其他機關、單位在信訪工作中的職責是什麼？ 21各級機關、單位在信訪工作中的職責是什麼？ 22鄉鎮和、街道和辦事處以及村（社區）“兩委”在信訪工作中的職責是什麼？ 23各級和在信訪工作中的職責是什麼？ 24各級和信訪部門主要負由誰擔任？ 25各級黨校（行政學院）在信訪工作中的職責是什麼？ 第三章信訪事項的提出和受理 26什麼是信訪人？ 27信訪人可以采用哪些形式提出信訪事項？ 28各級機關、單位應當為信訪人提供哪些便利條件？ 29市、縣級和應當為信訪人提供哪些便利條件？ 30信訪人提出信訪事項應遵守哪些要求？ 31信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關、單位的上級機關、單位又提出同一信訪事項的，上級機關、單位是否受理？ 32信訪人采用走訪形式提出信訪事項應當注意什麼？ 33各級和、各級機關和單位如何信訪信息繫統建設？ 34各級和信訪部門如何處理信訪事項？ 35和信訪部門以外的其他機關、單位收到信訪人直接提出的信訪事項，如何處理？ 36對信訪人直接提出的信訪事項，如何告知信訪人？ 37對轉送、交辦的信訪事項，有關機關、單位應如何處理？ 38對涉及兩個或者兩個以上機關、單位的信訪事項，如何處理？ 39應當對信訪事項作出處理的機關、單位分立、合並、撤銷的，如何處理？ 40針對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，如何處理？ 41信訪人在信訪過程中被禁止的行為有哪些？ 第四章信訪事項的辦理 42各級機關、單位及其工作人員應如何對待群眾的訴求？ 43各級機關、單位及其工作人員辦理信訪事項應當遵循什麼？ 44如何理解訴訟與信訪分離制度？ 45各級機關、單位工作人員在什麼情況下應當回避？ 46對信訪人提出的具有可行的建議應如何處理？ 47信訪人反映的哪些情況、提出的哪些建議意見，應給予獎勵？ 48對信訪人提出的檢舉控告類事項應如何辦理？ 49應如何對待信訪人的檢舉、揭發材料以及有關情況？ 50對信訪人提出的申訴求決類事項應如何辦理？ 51信訪處理意見書應載明哪些事項？ 52對請求事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的信訪事項，應如何處理？ 53對請求事由合理但缺乏法律依據的信訪事項，應如何處理？ 54對請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的信訪事項，應如何處理？ 55什麼情況下可以調解、和解？ 56對《信訪工作條例》第31條第6項規定的信訪事項的辦結時間是如何規定的？ 57信訪人對信訪處理意見不服的，可以在多少日內請求復查？ 58收到復查請求的機關、單位應當在多少日內提出復查意見？ 59信訪人對復查意見不服的，可以在多少日內請求復核？ 60收到復核請求的機關、單位應當在多少日內提出復核意見？ 61對什麼樣的信訪事項可以舉行聽證？ 62信訪人對復核意見不服，仍以同一事實和理由提出的投訴請求，能否被受理？ 63對生活困難的信訪人，有何救助渠道？ 第五章監督和追責 64如何對信訪工行督查？ 65如何對信訪工行考核？ 66對信訪工作成績突出的機關、單位或者個人,可否給予表彰和獎勵？ 67對在信訪工作中履職不力、存在嚴重問題班子干部如何處理？ 68對違反規定受理、辦理信訪事項，辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或拒不執行信訪處理意見等行為，和信訪部門有何舉措？ 69對信訪工作中發現的政策問題，應如何處理？ 70對信訪部門提出的建議，有關機關、單位應如何處理？ 71信訪情況年度報括哪些內容？ 72和信訪部門應當向巡視巡察機構提供哪些情況？ 73因或者濫用職權導致信訪事項發生的，如何處理？ 74因不作為導致信訪事項發生的，如何處理？ 75因適用法律、法規錯誤或者違反法定程序導致信訪事項發生的，如何處理？ 76各級和信訪部門對收到的信訪事項處置不當的，如何處理？ 77負有受理信訪事項職責的機關、單位對收到的信訪事項不按照規定登記的，如何處理？ 78負有受理信訪事項職責的機關、單位對屬於其職權範圍的信訪事項不予受理的，如何處理？ 79負有受理信訪事項職責的機關、單位未在規定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的，如何處理？ 80推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在規定期限內辦結信訪事項的，如何處理？ 81對事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支持的，如何處理？ 82對和信訪部門提出的工作、完善政策等建議重視不夠、落實不力，導致問題得不到解決的，如何處理？ 83對對待信訪人態度惡劣、作風粗暴，損害黨群干群關繫的行為，如何處理？ 84對在處理信訪事項過程中喫拿卡要、謀取私利的行為，如何處理？ 85對規模集體訪、負面輿情等處置不力，導致事態擴大的行為，如何處理？ 86對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息隱瞞、謊報、緩報，或者未依法及時采取必要措施的行為，如何處理？ 87打擊報復信訪人的，如何處理？ 88信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪情節嚴重的，如何處理？ 89信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人的，如何處理？ 第六章附則 90對、無國籍人、外國組織的信訪事項，如何處理？ 91《信訪工作條例》由誰負責解釋？ 92《信訪工作條例》何時實施？ 附錄 附錄一《信訪條例》與《信訪工作條例》條文對照表 附錄二典型案例 發布批涉執信訪實質化解典型案例 發布批涉執信訪實質化解典型案例 《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（一） 《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（二） 《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（三） 《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（四） 《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（五） 《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（六）

學

章則

01《信訪工作條例》的立法目的是什麼？

02《信訪工作條例》的適用範圍是什麼？

03信訪工作的重要性是什麼？

04信訪工作的指導思想是什麼？

05信訪工作的任務是什麼？

06信訪工作應當遵循哪些原則？

07在信訪工作中，對各級機關、單位要求是什麼？

第二章 信訪工作

08要構建什麼樣的信訪工作格局？

09黨中央在信訪工作中的職責是什麼？

10在信訪工作中，對地方要求是什麼？

11地方會在信訪工作中的職責是什麼？

12在信訪工作中，對各級政府要求是什麼？

13什麼是中央信訪工作聯席會議？

14中央信訪工作聯席會議的職責是什麼？

15中央信訪工作聯席會議的工作機制是什麼？

16地方各級信訪工作聯席會議的職責是什麼？

17地方各級信訪工作聯席會議的工作機制是什麼？

18各級和政府信訪部門的職責是什麼？

19各級和政府信訪部門以外的其他機關、單位在信訪工作中的職責是什麼？

20各級和政府以外的其他機關、單位在信訪工作中的職責是什麼？

21各級機關、單位在信訪工作中的職責是什麼？

22鄉鎮和政府、街道和辦事處以及村（社區）“兩委”在信訪工作中的職責是什麼？

23各級和政府在信訪工作中的職責是什麼？

24各級和政府信訪部門主要負由誰擔任？

25各級黨校（行政學院）在信訪工作中的職責是什麼？

第三章 信訪事項的提出和受理

26什麼是信訪人？

27信訪人可以采用哪些形式提出信訪事項？

28各級機關、單位應當為信訪人提供哪些便利條件？

29市、縣級和政府應當為信訪人提供哪些便利條件？

30信訪人提出信訪事項應遵守哪些要求？

31信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關、單位的上級機關、單位又提出同一信訪事項的，上級機關、單位是否受理？

32信訪人采用走訪形式提出信訪事項應當注意什麼？

33各級和政府、各級機關和單位如何信訪信息繫統建設？

34各級和政府信訪部門如何處理信訪事項？

35和政府信訪部門以外的其他機關、單位收到信訪人直接提出的信訪事項，如何處理？

36對信訪人直接提出的信訪事項，如何告知信訪人？

37對轉送、交辦的信訪事項，有關機關、單位應如何處理？

38對涉及兩個或者兩個以上機關、單位的信訪事項，如何處理？

39應當對信訪事項作出處理的機關、單位分立、合並、撤銷的，如何處理？

40針對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，如何處理？

41信訪人在信訪過程中被禁止的行為有哪些？

第四章 信訪事項的辦理

42各級機關、單位及其工作人員應如何對待群眾的訴求？

43各級機關、單位及其工作人員辦理信訪事項應當遵循什麼？

44如何理解訴訟與信訪分離制度？

45各級機關、單位工作人員在什麼情況下應當回避？

46對信訪人提出的具有可行性的建議應如何處理？

47信訪人反映的哪些情況、提出的哪些建議意見，應給予獎勵？

48對信訪人提出的檢舉控告類事項應如何辦理？

49應如何對待信訪人的檢舉、揭發材料以及有關情況？

50對信訪人提出的申訴求決類事項應如何辦理？

51信訪處理意見書應載明哪些事項？

52對請求事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的信訪事項，應如何處理？

53對請求事由合理但缺乏法律依據的信訪事項，應如何處理？

54對請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的信訪事項，應如何處理？

55什麼情況下可以調解、和解？

56對《信訪工作條例》第31條第6項規定的信訪事項的辦結時間是如何規定的？

57信訪人對信訪處理意見不服的，可以在多少日內請求復查？

58收到復查請求的機關、單位應當在多少日內提出復查意見？

59信訪人對復查意見不服的，可以在多少日內請求復核？

60收到復核請求的機關、單位應當在多少日內提出復核意見？

61對什麼樣的信訪事項可以舉行聽證？

62信訪人對復核意見不服，仍以同一事實和理由提出的投訴請求，能否被受理？

63對生活困難的信訪人，有何救助渠道？

第五章 監督和追責

64如何對信訪工行督查？

65如何對信訪工行考核？

66對信訪工作成績突出的機關、單位或者個人,可否給予表彰和獎勵？

67對在信訪工作中履職不力、存在嚴重問題班子干部如何處理？

68對違反規定受理、辦理信訪事項，辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或拒不執行信訪處理意見等行為，和政府信訪部門有何舉措？

69對信訪工作中發現的政策性問題，應如何處理？

70對信訪部門提出的建議，有關機關、單位應如何處理？

71信訪情況年度報括哪些內容？

72和政府信訪部門應當向巡視巡察機構提供哪些情況？

73因或者濫用職權導致信訪事項發生的，如何處理？

74因不作為導致信訪事項發生的，如何處理？

75因適用法律、法規錯誤或者違反法定程序導致信訪事項發生的，如何處理？

76各級和政府信訪部門對收到的信訪事項處置不當的，如何處理？

77負有受理信訪事項職責的機關、單位對收到的信訪事項不按照規定登記的，如何處理？

78負有受理信訪事項職責的機關、單位對屬於其職權範圍的信訪事項不予受理的，如何處理？

79負有受理信訪事項職責的機關、單位未在規定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的，如何處理？

80推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在規定期限內辦結信訪事項的，如何處理？

81對事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支持的，如何處理？

82對和政府信訪部門提出的工作、完善政策等建議重視不夠、落實不力，導致問題長期得不到解決的，如何處理？

83對對待信訪人態度惡劣、作風粗暴，損害黨群干群關繫的行為，如何處理？

84對在處理信訪事項過程中喫拿卡要、謀取私利的行為，如何處理？

85對規模性集體訪、負面輿情等處置不力，導致事態擴大的行為，如何處理？

86對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息隱瞞、謊報、緩報，或者未依法及時采取必要措施的行為，如何處理？

87打擊報復信訪人的，如何處理？

88信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪情節嚴重的，如何處理？

89信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人的，如何處理？

第六章 附則

90對、無國籍人、外國組織的信訪事項，如何處理？

91《信訪工作條例》由誰負責解釋？

92《信訪工作條例》何時實施？

附錄

附錄一 《信訪條例》與《信訪工作條例》條文對照表

附錄二 典型案例

優選發布批涉執信訪實質性化解典型案例

優選發布第二批涉執信訪實質性化解典型案例

《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（一）

《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（二）

《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（三）

《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（四）

《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（五）

《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（六）

學·一問一答，指引信訪工作實務 條文對照·新舊法規對照，增刪修改了然於胸 典型案例·釋法解疑，提供同案同判式解決方案 《信訪工作條例》適用範圍：各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、機關以及群團組織、國有企事業單位等。 《信訪工作條例》將於5月1日起正式施行。

學·一問一答，精準指引信訪工作實務條文對照·新舊法規對照，增刪修改了然於胸典型案例·釋法解疑，提供同案同判式解決方案《信訪工作條例》適用範圍：各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、機關以及群團組織、國有企*單位等。《信訪工作條例》將於5月1日起正式施行。

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