"《信息化國家治理》一書以信息化與國家治理結合這條由技術革新所帶來的時代命題為核心主線，借鋻國內外信息化建設和治理的經驗，輔以生動的案例，對信息化國家治理這一重要課題的諸多內容進行了研究，提出了建設中國特色信息化國家治理的基本路徑。既體現國家戰略意志又具有實操政策高度，因而對於我們更好地理解信息化如何支撐國家治理能力提升具有比較重要的理論和現實意義。"

●第一章 國家治理生態 /1一、治理的概念與內涵 /3（一）不同語境談“治理” /3（二）多種視角看“治理” /11二、國家治理的形態演變 /13（一）統治型：剝削與抗爭 /13（二）管制型：命令與服從 /14（三）管理型：干預與響應 /15（四）治理型：協商與合作 /16三、國家治理現代化 /16四、“國家治理生態”：一個新概念 /22（一）“生態學”和“生態繫統” /22（二）“國家治理生態”的概念解析 /24五、國家治理生態之“治理體繫” /26（一）治理主體 /27（二）治理結構 /29（三）治理機制 /30六、國家治理生態之“治理能力” /34（一）發展能力 /35（二）改革能力 /36（三）穩定能力 /37第二章 信息化與國家治理 /42一、信息化的概念與內涵 /43二、信息化時代的國家治理 /46（一）信息技術對經濟社會發展的全面滲透 /46（二）信息技術與經濟社會發展的全面融合 /47（三）信息化國家治理生態新特征 /51（四）信息化國家治理生態能力清單 /59三、信息化重塑國家治理的主要領域 /62（一）公共服務 /62（二）公共治理 /66（三）經濟發展 /69（四）深化改革 /81（五）依法治國 /83 第三章 信息化國家治理的全球實踐 /86一、發達國家的大數據治理戰略 /87二、國外智慧城市的治理實踐 /92三、信息化推進全球治理體繫變革 /102（一）“一帶一路”信息走廊 /105（二）亞洲基礎設施投資銀行 /111（三）中美互聯網論壇 /116（四）中英互聯網圓桌會議 /118第四章 信息化國家治理的中國模式 /120一、總體方略 /121（一）注重三個區別 /121（二）圍繞六大要素 /122（三）緊扣兩條主線 /123（四）設定六大目標 /125二、信息化國家治理體繫 /126（一）促進治理化 /126（二）塑造治理結構扁平化 /132（三）推動治理機制去中心化 /136三、信息化國家治理能力 /144（一）改革能力：科學決策 /147（二）發展能力：持續發展 /152（三）穩定能力：智慧維穩 /160第五章  信息化重塑國家治理的現狀分析 /167一、電子政務：打造“虛擬”政府 /168二、智慧司法：助力公正審判 /182三、智慧城市：通向美好生活 /186四、信息公開：促進“陽光”執政 /200五、信息惠民：提供便捷服務 /206六、問題診斷與繫統反思 /216（一）問題診斷 /216（二）繫統反思 /218第六章  信息化引領國家治理的未來展望 /220一、面向“十三五”的信息化國家治理 /221（一）以供給側改革為抓手 /221（二）“十三五”規劃與電子政務 /222（三）以大數據、大繫統、大平臺為依托 /227（四）以創新性、平衡性、階段性、安全性為特征 /246二、信息化國家治理新挑戰 /254（一）數據網絡化帶來的挑戰 /254（二）輿論引導機制扁平化帶來的挑戰 /255（三）主體化帶來的挑戰 /255三、信息化國家治理新思路 /256（一）明確信息技術的工具屬性 /256（二）明確人民政府的協同角色 /257（三）明確國家治理的善治追求 /258四、更遙遠的未來：信息技術與社會形態 /260（一）未來信息技術：信息覆蓋自然 /260（二）未來社會形態：智能美好生活 /263參考文獻 /267

本書以信息化與國家治理為線索，對信息化國家治理這一重要命題的諸多方面進行了研究。全書共六章，第一章提出國家治理生態概念並加以界定，同時梳理了其內在邏輯；第二章闡述了在信息化時代，信息化重塑國家治理的主要領域；第三章介紹全球範圍內信息化國家治理的實踐現狀；第四、五章重點闡釋了信息化國家治理中的中國模式並對其現狀重點進行了探討與分析；第六章展望了信息化國家治理將會面對的挑戰，提出了新思路，並描述了更遙遠的未來世界中的信息技術與社會形態的關繫。本書主要面向國家公務員、從事信息化和國家治理的研究人員，以及對此感興趣的其他領域研究人員。

饒玉柱 著

"序2013年11月，黨的十八屆三中全會審議並通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，其中明確提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體繫和治理能力現代化。2014年初，中共中央成立了習近平總書記擔任領導小組組長的網絡安全和信息化領導小組，習近平在領導小組第一次會議上就作出了“沒有信息化就沒有現代化”的重要論斷。2015年10月，黨的十八屆五中全會又提出，到2020年，國家治理體繫和治理能力現代化將取得重大進展。2016年4月19日，習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會並發表重要講話，作出“網信事業代表著新的生產力、新的發展方向，應該也能夠在踐行新發展理念上先行一步”的重大論斷，體現出對人類社會發展趨勢的深刻洞察。2018年2月28日，《中國共產黨第十九屆中央委員會第三次全體會議公報》提出，以國家治理體繫和治理能力現代化為導向等