●第一章 清朝傳統官制概論
第一節 清朝的傳統官制
一、中樞官制
1.內閣
2.軍機處
3.總理各國事務衙門
二、行政機構
1.吏部
2.戶部
3.禮部
4.兵部
5.刑部
6.工部
三、其他機構
第二節 近代以來清朝傳統官制面臨的挑戰
一、早期維新思想家對於官制改革的認識及其方案設計
二、戊戌時期對官制改革的認識及清政府的某些變革
三、清朝傳統官制的特點
第二章 中央官制改革模式的初步探索
第一節 改革的合法化和改革模式的初步探索
一、清政府宣布變法
二、官制改革模式的初步探索
1.《江楚會奏變法三折》
2.載振等人的主張
第二節 改革中央官制的前期預備工作
一、整頓吏治
二、增設新部門
1.外務部
2.商部
3.巡警部
4.學部
第三節 丙午改制
一、丙午改制的緣起與醞釀
二、丙午改制原則的設定
三、第一個內閣官制――《內閣官制初議草案》
四、《各部官制通則清單》
五、丙午改制內容的最終裁定
六、丙午改制中新設各行政部的官制情況
1.度支部
2.民政部
3.農工商部
4.郵傳部
5.理藩部
6.法部
7.禮部
8.陸車邵
七、丙午改制中的大理院和都察院
第三章 中央官制改革內容的成文化
第一節 《欽定憲法大綱》和《逐年籌備事宜清單》
一、《欽定憲法大綱》
二、《逐年籌備事宜清單》的出臺及其修改
第二節 《內閣官制》、《內閣辦事暫行章程》以及 《內閣屬官官制》
一、清政府對《內閣官制》、《內閣辦事暫行章程》和《內閣屬官官制》等文件征求意見
1.各部說帖的內容
2.各部說帖評價
3.張蔭棠和歐家廉對於《內閣官制》等章程的意見
二、《內閣官制》的內容及其特點
三、《內閣辦事暫行章程》的內容及其特點
四、《內閣屬官官制》的內容及其特點
第三節 《資政院官制》（院章）和《弼德院官制》
一、《資政院官制》和《資政院院章》
1.丙午官制改革中的《資政院官制》
2.光緒三十四年（1908年）的《資政院院章》
3年（1909年）的《資政院院章》
二、《弼德院官制》及其特點
第四節 清政府宣布實行憲政後的官制改革
一、宣布實行憲政
二、按照立憲政體原則調整官制
第四章 中央官制改革中的文官制度
第一節 選官制度變革
一、傳統選官模式及其終結
二、清末選官制度的主要內容
三、清末選官制度評價
第二節 中央官制改革中官員的俸祿、品級和任官變革
一、清朝官員俸祿、品級和任官存在的問題
二、清政府的改革措施
第五章 中央官制改革綜論
第一節 官制改革與清政府集權
一、集權的手段
二、集權的現實可行性
三、清政府不願真正立憲的癥結
第二節 官制改革與清政府的解體
一、丙午改制和“丁未政潮”與清政府的解體
二、吏治狀況與清政府的解體
第三節 中央官制改革的特點和意義
一、按照三權分立原則設官分職
二、中央行政部門增加及其權力擴展
三、滿漢復職的取消和官員專任的發展
四、各部普遍設立丞參
五、廢除科舉制度，建立新的選官任官模式
六、改革官員的品級和俸祿制度
參考文獻
