《法治建設研究》詳細闡述了法治中國建設的主要內容，即法治國家、法治政府、法治社會的目標、方向、路線和實施步驟等一繫列重大理論問題。
《法治建設研究》在內容結構上共分為三篇：上篇“法治國家”，主要闡述法治、法治國家、法治中國、全面推進依法治國、依法治國與以德治國等問題的觀點和主張；中篇“法治政府”，主要闡述法治政府建設、行政裁量的功能與治理、依法決策機制、行政權力的制約與監督、重大決策社會穩定風險評估機制、行政問責制法律化、政務公開法治化等問題的觀點和主張；下篇“法治社會”，主要闡述法治信仰、法治社會、創新社會管理的法治保障、群體性事件處置的法律思考、信訪工作法治化、農村宅基地流轉中的核心法律等問題的觀點和主張。

上篇 法治國家
法治與法治國家
推進法治中國建設
全面推進依法治國
依法治國與以德治國
習近平總書記關於依法治國的重要論述

中篇 法治政府
法治政府建設的基本問題
法治政府建設的績效評價體繫
法治政府中行政裁量的功能與治理
健全依法決策機制
強化對行政權力的制約與監督
重大決策社會穩定風險評估機制研究
行政問責制法律化問題探析
政務公開法治化問題研究
地方法治政府建設實踐研究

下篇 法治社會
培育法治信仰建設法治社會
加強和創新社會管理的法治保障
轉型期群體性事件處置的法律思考
信訪工作法治化問題研究
地方立法制度問題探析（以丹東為例）
法治需求背景下地方生態立法權問題研究
農村宅基地流轉中的核心法律問題
農村電子商務發展的法律制度構建
農業補貼的法律制度研究

《法治建設研究》：
依法治國與以德治國的治國思想是我們黨在長期的社會主義法治建設、思想建設實踐探索過程中逐漸形成的，是對中華民族治國理政思想的深刻總結，是對我們黨領導人民治國安邦經驗的科學概括，是對馬克思主義國家學說的豐富和發展。在全面建成小康社會的進程中，法治和德治猶如鳥之雙翼、車之兩輪，相輔相成，共同推進著中國特色社會主義偉大事業不斷前進。全面深入了解依法治國和以德治國的科學內涵以及二者之間的辯證關繫，正確把握和科學認識依法治國與以德治國相結合的必要性，對於學習貫徹落實習近平總書記關於依法治國和以德治國相結合的重要論述具有十分重要的現實意義。一、堅持依法治國與以德治國的重要意義（一）堅持依法治國與以德治國是堅持和發展中國特色社會主義的現實要求堅持和發展中國特色社會主義不能隻依法治國而不以德治國，也不能隻以德治國而不依法治國。2001年1月，江澤民在全國宣傳部長會議上的講話中提出：“我們在建設有中國特色社會主義，發展社會主義市場經濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設，以德治國。”由此可見，依法治國與以德治國的有機結合是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求。
同時，堅持依法治國與以德治國是由我國的具體國情決定的。當前，我國正處於社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有。面對新的形勢，如何更好地調節社會關繫、處理社會矛盾、統籌社會力量，成為擺在執政黨面前亟待解決的現實課題。實踐證明，我國的法治建設還存在許多突出的矛盾和問題，與黨和國家發展要求相比，同推進國家治理體繫和治理能力現代化目標相比還存在一定的差距。因此，完善和發展中國特色社會主義單純依靠法治是不夠的，應當著眼全局、繫統謀劃，發揮道德教育和思想引導的作用，在培育人們的法律信仰和法治觀念的同時，著力營造懂規矩、講規矩、守規矩的文化氛圍，使法律和道德在國家和社會治理中共同發揮作用。隻有這樣，纔能更好推進法治中國建設，促進國家治理體繫和治理能力現代化。
（二）堅持依法治國與以德治國是全面推進依法治國的必然選擇
堅持依法治國與以德治國是建設中國特色社會主義法治體繫、建設社會主義法治國家的思想保障和文化基礎。法律是治國之重器，良法是善治之前提。依法治國是保證國家興旺發達、人民幸福安康、社會長治久安的重要政治保障，是最可靠、最穩定的治理。依法治國的根本目標是全面建成小康社會，實現中華民族的偉大復興。唯物史觀認為，人類社會是一個以現實的人為中心、由經濟政治思想文化道德法律社會等多個領域、多種因素構成的緊密聯繫、相互作用的不斷發展變化的社群體繫。社會的發展和進步是由政治、經濟、思想、文化、道德、法律等多種因素共同發揮作用實現的。因此，全面建成小康社會，僅僅依靠法治，不足以達到最終的目標。與此同時，人類社會發展的實踐證明，在國家治理中，道德是一項基礎性的、體現著人民群眾意志和社會發展規律的、行之有效的社會規範。因此，我們在全面推進依法治國的進程中，必須按照馬克思主義唯物史觀的觀點，遵循人類社會發展的客觀規律，重視發揮道德禮義的教化作用和思想力量，建設社會主義法治文化。
……

法治是政治文明發展到一定歷史階段的產物，凝結著人類的智慧，為世界各國人民所推崇和向往。早在古希臘時期，著名的思想家柏拉圖在探討人性的不完善及權力的本質之後，開始追求一種次優而有效的法治思維模式，認為“這種處於第二位的統治纔是最公正的和最需要的”。他的學生亞裡士多德也強調法律是最優良的統治者，“法治應當優於一人之治”。縱觀歷史，法治是人類社會發展到現階段所能找到的治國理政的最佳方式。法治是規則之治，是良法之治，是程序之治，是理性之治。法治所蘊含的思維、信仰、價值、程序，深遠而現實地影響著每一個公民的生命和生活，決定著一個國家民族的興衰與成敗。
厲行法治一直以來都是我黨堅持的基本原則。1997年，黨的十五大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略。1999年，第九屆全國人大二次會議將其載入憲法，確立了新的社會治理模式，中國實現了由法律之治和民主之治取代社會治理模式的重大社會變革。黨的十八大是中國法治建設的重要裡程碑，胡錦濤總書記提出了“法治是治國理政的基本方式”。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，全面部署建設中國特色社會主義法治體繫、建設社會主義法治國家，開啟了建設法治中國的新征程，書寫了依法治國的新篇章。在新的歷史時期，以習近平總書記為核心的新一屆中央領導集體勵精圖治，推進法治中國建設，全面推進依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治思維和法治方式成為新時期領導干部的基本原則，依法辦事成為全體公民一切行動的根本遵循。法治是堅持和發展中國特色社會主義的重要組成部分，是黨領導人民治國理政的基本方略，是實現中華民族偉大復興的必然選擇，是全面建成小康社會的重要支撐。
當前，我國正處於全面建成小康社會的決勝階段，國際國內形勢復雜多變，我黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多也前所未有，使得依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重要。面對新形勢、新任務，我黨要更好地統籌國內、國際兩個大局，更好地統籌社會力量、調節社會關繫、規範社會行為，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須更好地發揮法治的規範和引領作用。總之，全面建成小康社會、實現中華民族的偉大復興，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義，全面從嚴治黨、提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。
全面推進依法治國，要建設法治國家。“法治國家”這個詞在德語中最先得到使用，指的是中世紀的某種國家形式，在後來的發展中法治國家的內容具有了豐富性。法治國家包括整個國家權力的法治化以及運用，涉及國家的立法權、行政權、司法權等權力的法治化問題。1996年2月，江民澤總書記在中共中央法制講座上發表了《堅持實行依法治國，保證國家長治久安》的重要講話，正式提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”這一口號。而後，在黨的十五大報告中，江澤民總書記對依法治國的科學內涵、重要意義和戰略地位做了全面而深刻的闡釋，標志著社會主義法治建設進入了新的歷史階段。2014年，黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》又對全面依法治國的指導思想、基本原則、重大任務等做了科學的論述和詳細的部署，至此，依法治國基本方略有了完整的制度體繫。同時，依法治國與以德治國相結合是堅持和發展中國特色社會主義的根本要求。在全面建成小康社會的進程中，法治和德治猶如鳥之雙翼、車之兩輪，相輔相成，共同推進著中國特色社會主義偉大事業不斷前進。習近平總書記說：“法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。在新的歷史條件下，我們要把依法治國基本方略、依法執政基本方式落實好，把法治中國建設好，必須堅持依法治國和以德治國相結合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰，推進國家治理體繫和治理能力現代化。”堅持依法治國與以德治國相結合，就必須正確認識和把握兩者之間的辯證關繫。