《公共管理繫列：公民網絡參與公共政策過程研究》以公民網絡參與和我國公共政策過程兩個變量為研究對像，試圖回答三個核心問題：公民怎樣在互聯網上參與公共政策過程？公民的網絡參與對公共政策過程產生了什麼影響？公民網絡參與公共政策過程的內在邏輯是什麼？
基於實證案例的考察，《公共管理繫列：公民網絡參與公共政策過程研究》認為網絡參與對我國政策過程的確發揮一定作用，在政策過程的不同階段網絡參與表現出不同的特點。政府和政治精英的態度是影響網絡參與效果最重要的決定因素。我國當前的網絡參與大致存在高效型、低效型、倒逼型、孤立型、受阻型和公敵型等六種基本類型和“自上而下”與“自下而上”兩種參與機制。公民網絡參與公共政策過程未來的發展趨勢是可以依托較為成熟的網絡社團，實現一定程度的網絡直接民主，建立覆蓋公共政策全過程的網絡投票制度，切實保障公民參與權。
《公共管理繫列：公民網絡參與公共政策過程研究》可以供從事公共管理學、新聞傳播學學習和研究的讀者參考，亦可供一切對互聯網時代公民參與和公共管理問題感興趣的讀者閱讀。

王法碩，男，生於1984年，天津市人。2012年畢業於復旦大學國際關繫與公共事務學院，獲得博士學位。現為華東師範大學公共管理學院講師。主要研究方向為互聯網時代公共管理。

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導論
一、問題的提出
二、國內外研究現狀
三、核心概念界定
四、理論工具與分析框架
五、研究方法與研究意義
六、本書框架與創新之處

第一章 公民網絡參與公共政策過程的背景
第一節 政治背景：政策民主不足與執政理念的更新
一、精英主導：中國式的公共政策過程
二、參與失靈：我國公民參與的傳統模式
三、以民為本：政黨執政理念的更新
第二節 經濟背景：新型經濟形態與我國經濟發展
一、知識經濟與網絡經濟方興未艾
二、我國經濟發展成就與風險並存
第三節 技術背景：互聯網及其政治影響
一、互聯網與信息技術的興起
二、互聯網帶來政治生態變革
第四節 社會背景：中國市民社會的孕育與成長
一、中西方話語中的市民社會
二、網絡參與成為中國市民社會的成長路徑

第二章 公民網絡參與公共政策過程的途徑
第一節 網絡論壇：民意表達的新渠道
一、網絡論壇：虛擬議事廣場
二、網絡論壇的公民參與功能：塑造網絡民意
三、議題與民意表達——對代表性時政論壇的研究
第二節 政府網站：建言獻策的新平臺
一、電子政府：開啟政府E時代
二、政府網站的公民參與功能：推動網絡民主
三、結構設計與績效評估——對三個公民網絡參與平臺的研究
第三節 博客（微博）：官民交心的新媒介
一、博客（微博）：自媒體的寵兒
二、博客（微博）的公民參與功能：強化政治溝通
三、發聲與傾聽——對代表性政治博客與政務微博的研究

第三章 公民網絡參與公共政策過程的階段
第一節 公民網絡參與政策議程設置：上海“釣魚執法”
一、上海“釣魚執法”事件始末
二、政策網絡運行機制：民與官的博弈
第二節 公民網絡參與政策方案選擇：北京治堵與新拆遷條例
一、北京治堵與新拆遷條例的網絡意見征集
二、政策網絡運行機制：政府主導的政策協商
第三節 公民網絡參與政策執行：微博打拐
一、微博打拐：一場全民解救運動
二、政策網絡運行機行動者的合作治理

第四章 公民網絡參與公共政策過程的政府應對
第一節 公民網絡參與的雙重效應
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第五童公民網絡參與公共政策過程的反思與優化
結論與展望
參考文獻
後記

作為一種新的傳播形態，博客既具有網絡傳播的一般特點，更具有異於其他交流方式的傳播特性：①第一，自主化。博客不同於廣播、電視、報紙、媒體網站、商業網站等，或是政府所有，或者是社會組織、企業所有，總要代表政府或團體的利益，博客是私人或半私人的網頁，供人們在上面自由言論，是真正意義上的自媒體。個人的行為、個人的角度、個人的思想，是博客文體能夠吸引博主本人和讀者的力量源泉。寫博客是一個自由狀態人的自發行為，博主是信息的源頭和發布者。在這個領域，博主是主編、編輯、記者，寫作就是自我存在的表現方式，是個人展示給所有網上讀者的自我家園。第二，平民化。在互聯網越來越出現技術壟斷的今天，博客是一種超級簡單的個人網頁工具。無論在技術、形式還是在商業模式上，它都平淡無奇，然而這也正是它的“平民”氣質所在。在技術層面，博客滿足了“四零”（零技術、零成本、零編輯、零形式）條件，從而實現了“零進入門檻”。寫作博客，沒有任何技術含量，沒有任何新技術，不需要注冊域名，不需要租用服務器空間，不需要許多軟件工具，不需要許多網頁制作知識。博客是一種傻瓜式的工具，就如同人們拿到紙和筆就可以寫、可以畫一樣。在博客面前，任何年齡、職業、教育程度的人都可以自由發揮。第三，感性化。在當今的互聯網上，人類認識世界的方式越來越感性化，而博客現像正是這種感性化的集中體現。博客寫作源於內心衝動，是“一種體驗式寫作”，在一片屬於自己的天空裡隨性翱翔，任思維自由馳騁。文章沒有內容限制，沒有字數要求，甚至也沒有質量苛求，隻需手指與鍵盤的有機配合便可用文字表達所思、所想、所感。這種強調感性的社會特質，特別適合現代人的需要。在生活節奏不斷加快的社會裡，現代人的困境和阨運是缺乏歸屬感，博客借助電腦和網絡技術為現代人提供了一個精神交流的歸宿，這是博客人心靈寄托的“居所”。第四，非商業目的。博客的誕生純粹是出於興趣與愛好，是出於人們渴望共享的精神，而不是為了商業利益和功利目的而推動的。不可否認，博客發展到一定階段，也會有商業價值，但是如果現在追求商業目的，那肯定是走錯門，因為博客發展的第一推動力不是商業利益，而是源於個人的自主需求。雖然與現實世界一樣，博客也會有一套自己的競爭機制。優秀的博客會擁有很多讀者，具有很高知名度。這是博客發展的動力機制。盡管博客的競爭與現實世界的競爭有必然的聯繫，但兩者也有本質的區別。
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